Закон который как дышло 

Доброго времени суток, кто скажет почему такая ситуация речь за Административный надзор лицам из мест лишения свабоды назначают Административный надзор то есть в ночное время года все спят сатрудники полицый приезжает и будят всех! Не смотрят что человек с работы уставший и очень хочет спать. А как же тишина и покой в ночное время? А вот ещё интереснее есть статья об аграничения свабоды, как странно лицам не имеющим гражданство не имеют права давать ограничение свабоды! А вот Административный надзор имеют право давать хотя тот же аграничения свабоды! Так вот вапрос как создавался закон закрытыми глазами наверное куда смотрит пракуратура куда смотрят судьи