Лодки, моторы, прокуратура

Маломерные суда с мощность свыше 10 лош. сил должны быть зарегистрированы и проходить техосмотр. В данный техосмотр включается обязательная проверка лодочного мотора на СО (выбросы). А вот! - менее 10 Л/С не подлежат регистрации и техосмотр проходить не надо. Где логика?! Например: Лодочный мотор с 9.9 л/с выделяет в среду столько же СО. Прокуратура же на этот факт (коллизия в Законе) не обращает внимание, суды также встают на сторону прокуратуры. У нас этот юридический бардак закончится?