Исключение из реестра недобросовестных поставщиков по 223ФЗ

Организациям - участником закупок по 223 ФЗ, хотя возможно и по 44, осуществляемым через функционал электронных торговых площадок (ЭТП) следует быть очень аккуратными при работе на ЭТП.

Случай из моей практики.

Организация участвовала в закупке, проводившейся атомной станцией, на поставку оборудования. Начальная максимальная цена закупки была - условно, 4 млн. руб.

Организация - субъект МСП. Прошла отбор для участия в закупке, а затем подала заявку на поставку оборудования по цене 3,9 млн. руб.

Особо обращаю внимание, что закупка осуществлялась с использованием функционала площадки. Т.е. все стоимости, сроки и другие условия вносились участниками в формы на ЭТП. Иногда формы заполняются на бумаге и в виде сканированных документов подаются на участие в закупке, но не в этом случае.

По результатам подведения итогов закупки протоколом закупочной комиссии мой клиент был признан победителем с ценой предложения о поставке оборудования 3,9 тыс. рублей.

"Обрадованный" победитель безуспешно писал на торговую площадку и на атомную станцию, что произошла техническая ошибка и заключение договора поставки по цене в 1000 раз меньшей невозможно...

В связи с уклонением победителя от заключения договора материалы закупки были переданы в управление ФАС РФ по региону. УФАС за один день приняло решение - внести сведения о "победителе" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

Данное заключение было обжаловано в арбитражный суд и по результатам пяти заседаний в суде первой инстанции оно было признано незаконным.

Пока происходили судебные разбирательства, ФАС РФ на основании заключения УФАС, издало приказ о внесении организации в РНП. Поэтому, в ходе процесса мной были заявлены дополнительные требования о признании приказа ФАС РФ недействительным. Данное требование было выделено в отдельное производство и направлено в АСгМ. К счастью для моего клиента ФАС РФ не стал спорить и сам отменил приказ, касающийся моего доверителя. Таким образом удалось добиться исключения организации из РНП.

Но... УФАС обжаловал решение суда первой инстанции в апелляцию и, увы, вторая инстанция арбитражного суда отменила решение первой инстанции о признании заключения УФАС незаконным.

На исключение моего доверителя из РНП это решение уже не повлияло, но осадок, как говорится - остался.

Уважаемые бизнесмены! Будьте очень внимательны при участии в закупках. Многие страницы конкурсной документации зачастую хранят в себе такие условия, что обрати Вы на них внимание при подготовке, то может и участвовать бы не стали.

И второе, кроме законов и документов есть еще так называемая техническая часть, от работы которой может зависеть благополучие Вашего дела. Не поскупитесь оборудовать рабочее места для участия в закупках, для обеспечения себе максимально возможных и допустимых доказательств в аналогичных описанной ситуациях.

С уважением к Вам и Вашему делу,

Константин Сидоренко