Законно ли проведение референдума в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях о выходе из состава Украины — мнение юриста

23 сентября 2022 года в ЛНР, ДНР стартовал референдум о вхождении в состав России. В то же время, в Херсонской и Запорожской областях на референдуме будет решено два вопроса — выход из состава Украины и вхождение в состав России. В связи с этим, рассматривать эти референдумы стоит отдельно. Давайте узнаем, на сколько законна такая процедура и как это согласуется с международным правом.

Легитимность референдума в Херсонской и Запорожской областях Украины

На данный момент Херсонская и Запорожская области являются частью Украины. Поэтому, во время референдума жители этих регионов должны принять решение о выходе из состава Украины, образовании независимого государства и о последующем вступлении в состав России как субъекта РФ.

Вопрос в избирательном бюллетене Херсонской области звучит так:

"Вы за выход Херсонской области из состава Украины, образование Херсонской областью самостоятельного государства и вхождение его в состав РФ на правах субъекта РФ?"

Однако, законный статус данной процедуры вызывает много вопросов у граждан, не обладающими юридическими знаниями.

Чтобы понять на сколько такой референдум легитимен, нам необходимо обратиться к Уставу ООН, а также решению международного суда.

Так, согласно решения международного суда ООН в Гааге от 22 июля 2010 года по Косово, выход региона из состава государства признается законным и соответствующим международному праву, в частности Уставу ООН.

С данным решением конечно можно спорить, но оно принято и пересмотру не подлежит.

Напомню, что 17 февраля 2008 года законодательное собрание Косово объявило об отделении от Сербии, при этом, опрос населения не проводился, это решение приняли органы управления региона.

Таким образом, проведение референдума о выходе из состава Украины таких регионов как Херсонская и Запорожская область, полностью соответствуют международному праву. Более того, данные события являются даже более легитимными, так как в этом случае мнение спрашивают у всего населения в присутствии международных наблюдателей из 28 стран мира.

Имеют ли право ЛНР и ДНР войти в состав России

Что касается таких государств как ЛНР и ДНР, то они объявили о своей независимости еще 12 мая 2014 года, сразу после антиконституционного переворота на Украине и незаконного свержения Януковича. Тогда была грубо нарушена статья 108 Конституции Украины, которая четко предусматривает основания для прекращения полномочий президента.

На данный момент ЛНР и ДНР являются независимыми странами и имеют полное право принимать решения о вхождении в состав того или иного государства.

Вопрос принятия новых субъектов в Российскую Федерацию регламентируется Федеральным конституционным законом от 17.12.2001 N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", в соответствии с которым принятие в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта иностранного государства осуществляется по взаимному согласию Российской Федерации и данного иностранного государства в соответствии с международным договором.

Инициатором вступления состав России должно являться иностранное государство.

Решение о принятии нового субъекта принимает Президент РФ с обязательным уведомлением Совета Федерации, Государственной Думы РФ и Правительства для проведения консультаций. После чего палаты Федерального Собрания ратифицируют международный договор о принятии нового субъекта.

Вывод

Таким образом, изучив решения международного суда, мы можем прийти к выводу, что референдумы в ЛНР и ДНР, а также в Херсонской и Запорожской областях полностью соответствуют международному праву.

Вместо того чтобы пытаться мешать их проведению, некоторым странам Запада и руководству Украины следовало бы начать проводить законную агитацию на этих территориях и направить туда своих наблюдателей, а в случае принятия народом решения о выходе из состава Украины, признать за ними такое право. Только в таком случае можно было бы надеяться, что законность на Западе еще имеет какое-то значение.

Источники:

• Подробнее ➤
• Подробнее ➤