Почему нельзя приватизировать предприятия оборонно-промышленного комплекса
Почему нельзя приватизировать предприятия оборонно-промышленного комплекса
В лихие 90-е годы было приватизировано достаточно много предприятий ОПК (ВПК). Девствовавшее в то время правительство мотивировало своё решение их убыточностью. Но, дело в том, что организации оборонного комплекса, в принципе, не могут приносить прибыль.
Основные положения для успешного функционирования предприятия: большой спрос на продукцию, низкая себестоимость, постоянное предложение усовершенствованных продуктов, позволяющих поднять цену на изделия. Каждый из этих факторов имеет определяющее значение.
Рассмотрим основы функционирования оборонного предприятия. Спрос на продукцию носит принципиально переменный характер, покупателем всегда выступает государство. В мирное время предприятие работает на учебно-тренировочные цели армии, пополнение арсеналов и охрану границ государства. Как правило, это единичное или мелкосерийное производство. После объявления войны, мобилизации или введения особого положения предприятие обязано кратно увеличить выпуск продукции до крупносерийного или массового выпуска.
Такая особенность предъявляет особые требования к организации производства. На предприятии должны быть созданы поточные линии, подготовлены производственные запасы, возможность в несколько раз увеличить потребление энергоресурсов и водопотребления. Законсервированные поточные линии должны регулярно проверяться и обслуживаться. Обслуживающие цеха (инструментальный, термический, кузнечный) также должны быть готовы нарастить производство. Складские помещения (в том числе со специальными требованиями по климатическим условиям, например) должны стоять в мирное время полупустыми. Все эти обязательные мероприятия очень дорого стоят и увеличивают себестоимость производства.
Предположим, предприятие купил частный «эффективный» собственник. Даже если он наладит параллельное производство пользующейся спросом массовой продукции, себестоимость её будет чрезвычайно высокой, за счёт необходимости сохранения избыточного военного производства. Никогда собственник не будет работать себе в убыток, начнёт «оптимизировать» производство – ликвидировать «лишни» линии, пустующие помещения, станки и оборудование. Со своей точки зрения он будет абсолютно прав. Но военной промышленности государство лишится. Именно это и произошло в конце прошлого века в России.
Рассмотрим ситуацию несколько с другой стороны. Военное производство всегда носит секретный характер. Поступая сюда на работу, сотрудников тщательно проверяют на лояльность и присваивают соответствующую форму допуска – 3, 2, 1, ОВ. Чем больше знаешь, тем выше форма допуска. Естественно, самую высокую степень допуска имеет руководящий и директорский состав предприятия – иначе, не смогут они эффективно работать. Допуск накладывает ограничения на личную свободу граждан. Чем выше форма, тем строже ограничения. Работникам оборонных предприятий не рекомендуется контактировать с иностранцами, ограничен выезд за рубеж, переписка и контакты через интернет. Поступающий на работу даёт добровольное согласие на эти условия, понимает, что нарушения приведут к уголовной ответственности.
Частный владелец оборонного предприятия обязан иметь высшую форму допуска. Согласится ли он не иметь счёта за рубежом, не ездить отдыхать даже в Турцию, писать объяснения в ФСБ, в случае случайного разговора с иностранцем? Вопрос риторический. Но ведь предприятия продали, а владельцы ездят куда хотят. А. Чубайс владел многими государственными тайнами и спокойно уехал в Англию. Кто нибудь сомневается, что продаст всё, что знает?
Сегодня ситуация изменилась, хотя предприятия ОПК Минфин выставляет на приватизацию. Однако анализ документов показывает, что изменяется лишь форма владения. Из чисто государственных (казённых), эти организации переходят в собственность ведущих оборонных концернов, тоже имеющих статус государственных предприятий. Надеюсь, что такое положение сохраниться навсегда.
Необоснованны опасения военного эксперта, доктора военных наук Константина Сивкова, недавно заявившего в передаче у В. Соловьёва, что предприятия «Звёздочка» в Северодвинске (ремонт и строительство атомных подводных лодок), и Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения", Московская область, г. Реутов (производство ракетной продукции) выставлены на продажу. В документе, подписанном Председателем Правительства РФ В. Мишустиным отмечается, что «Федеральные казённые предприятия 100% акций которых находятся в федеральной собственности передаются в качестве имущественного взноса РФ Государственной корпорации «Ростех», или другим аналогичным концернам.