Канадцы возмущаются, когда мигранты устремляются к их границе
Всплеск нелегальных переходов из Соединенных Штатов привел к призывам закрыть сельскую дорогу на границе с Канадой.
Мигранты из Афганистана, Анголы, Зимбабве и других стран прибывают в этом месяце на пограничный переход Роксхэм-роуд в Сен-Бернар-де-Лаколь, Квебек.
Дом Элен Гравел находится на Роксхэм-роуд, недалеко от самого известного незаконного пограничного перехода Канады, которым пользуются мигранты, покидающие Соединенные Штаты в поисках убежища на севере. Она с растущим разочарованием наблюдала за тем, как суровая зима не смогла остановить рекордный приток мигрантов, а в Нью-Йорке даже начали покупать автобусные билеты для мигрантов, направляющихся в ее сторону.
“Нет никакой политической воли, чтобы это исправить’, - сказала 77-летняя мисс Гравел на своей подъездной дорожке в двух шагах от границы.
“Канада мягкая’, - сказала она, добавив, что лица, ищущие убежища, должны проходить процедуру оформления на официальных пограничных переходах. “А Соединенным Штатам все равно, потому что это ничто по сравнению с тем, что происходит на их южной границе”.
Хотя число мигрантов на южной границе Соединенных Штатов намного выше, число въезжающих в Канаду также растет.
В прошлом году почти 40 000 мигрантов незаконно въехали в страну — более чем в два раза больше, чем в 2019 году, — и в последнее время число прибывающих ежемесячно резко возросло, в том числе почти 5000 человек в январе.
Столкнувшись с нехваткой рабочей силы, Канада фактически гораздо шире открывает свои двери для легальных мигрантов и недавно взяла на себя обязательство значительно увеличить число легальных иммигрантов и принять 1,5 миллиона вновь прибывших к 2025 году.
Но чрезвычайное перемещение мигрантов в эпоху пандемии по всему миру, вызванное экономическими страданиями и растущей нестабильностью во многих странах, поставило Канаду в необычное положение.
Защищенная географией, строгой иммиграционной политикой в пользу образованных и квалифицированных специалистов и своей единой границей с Соединенными Штатами, Канада в настоящее время вынуждена решать проблему, которая уже давно беспокоит другие богатые западные страны: массовое незаконное пересечение границы по суше.
Семья из Венесуэлы ожидает оформления после ходатайства о предоставлении убежища на пограничном переходе Роксхэм-роуд. Как и многие мигранты, прибывающие на этот пункт пропуска, они добрались на автобусе из Нью-Йорка в Платтсбург, штат Нью-Йорк, а затем на такси до границы.
Используя антимигрантский язык, который редко можно услышать в Канаде, оппозиционные политики призывают правительство задействовать полицию для закрытия контрольно-пропускного пункта Роксхэм-роуд, и заявляют, что Квебек, провинция, принимающая многих нелегальных мигрантов, “не является всеобъемлющим” отпускным “ пакетом’.
Наплыв просителей убежища со всего мира, которые нелегально въезжают в Канаду через Соединенные Штаты, также осложняет запланированный на март визит президента Байдена в Канаду, поскольку он и премьер-министр Джастин Трюдо сталкиваются с растущим внутренним давлением в связи с незаконной миграцией на их границах.
Франсуа Лего, премьер-министр Квебека, и оппозиционные политики настаивают на том, чтобы г-н Трюдо не просто закрыл Роксхэм-роуд. Они также хотят, чтобы он пересмотрел договор 2004 года с Соединенными Штатами, который, по их словам, способствовал незаконному пересечению границы. Ожидается, что этим летом высший суд Канады вынесет решение о конституционности договора.
На Роксхэм-роуд сотрудники Королевской канадской конной полиции предупреждают мигрантов, что они будут арестованы и обвинены в незаконном въезде в Канаду.
Но после предъявления обвинения их быстро освобождают.
Обычно через несколько месяцев они могут начать работать и получать медицинскую помощь и другие социальные пособия в Канаде, пока их заявления обрабатываются. Многие мигранты подолгу живут в отелях, оплачиваемых правительством, а их дети учатся в государственных школах.
Ангольская семья объясняет своей дочери, что она может есть, как только ее пропустят на перерабатывающий завод на пограничном переходе Роксхэм-роуд.
Г-н Трюдо, который в прошлом высоко отзывался о приеме беженцев, недавно ужесточил свою позицию, прямо заявив, что федеральное правительство работает над пересмотром договора и поднимет этот вопрос, когда встретится с г-ном Байденом. Его смена тона произошла после того, как администрация Байдена объявила о возобновлении репрессий в отношении мигрантов, незаконно въезжающих в Соединенные Штаты.
Эксперты говорят, что изменение договора не в интересах администрации Байдена, что может привести к увеличению числа просителей убежища в Соединенных Штатах. Посол США в Канаде Дэвид Л. Коэн выразил скептицизм по поводу пересмотра соглашения в интервью общественному вещателю CBC.
В связи с растущими жалобами на то, что Квебек несправедливо берет на себя расходы по уходу за просителями убежища, федеральное правительство перевело тысячи из них в общины в соседней провинции Онтарио, где местные чиновники теперь также протестуют против того, что они перегружены.
“Реальность глобальной миграции в 21 веке догоняет нас’, - сказала Карин Котэ-Буше, социолог и эксперт по границам из Монреальского университета. “Нелегальная миграция для нас в новинку, и это шок для всех.
Венесуэлец, отец двоих детей, ожидает оформления на пограничном переходе Роксхэм-роуд.
Недавно утром, начиная с холодных предрассветных часов, более 70 человек с багажом тащились по узкой заснеженной тропинке, чтобы въехать в Канаду на перекрестке Роксхэм-роуд в Сен-Бернар-де-Лаколь, деревне примерно в 40 милях к югу от Монреаля в Квебеке.
Среди них была молодая пара из Венесуэлы с ребенком в коляске, семья из Анголы и молодые люди из Турции. 55-летний мужчина из Венесуэлы сказал, что он остановился на Роксхэм-роуд, узнав об этом в Интернете. То же самое сделала и молодая зимбабвийка, тащившая чемодан в полоску цвета зебры, которая сказала, что впервые в жизни видит снег.
43-летняя Джой Авулаба и ее 9-летняя дочь въехали в Канаду по Роксхэм-роуд в октябре прошлого года и живут в отеле в Корнуолле, небольшом городке в провинции Онтарио, где сейчас приютились сотни просителей убежища.
Нигерийка г-жа Авулаба сказала, что ее проблемы проистекают из жестокого обращения, которому она подверглась со стороны семьи своего мужа. Она впала в тяжелую депрессию, попыталась покончить с собой, а затем решила покинуть свою страну.
“Я начала гуглить Канаду, потому что начала слышать, как люди говорят об этом’, - сказала г-жа Авулаба, ожидая городского автобуса. “И я увидел, что Канада - великая страна, и у них есть несколько хороших нигерийских церквей’.
Г-жа Авулаба, у которой уже была виза в Соединенные Штаты, заняла деньги у друзей, чтобы слетать в аэропорт Кеннеди в Нью-Йорке. Там таксист из Мали, другой страны Западной Африки, отвез ее и ее дочь на автобусный терминал Port Authority на Манхэттене, где на те небольшие деньги, которые у них были, они купили билеты на автобус до Платтсбурга, на севере Нью-Йорка, к югу от канадской границы.
Камеры наблюдения предупреждают сотрудников R.C.M.P. о приближении мигрантов на пограничном переходе Роксхэм-роуд.
Семь часов спустя в Платтсбурге другой мигрант из Камеруна, соседней с Нигерией страны, дал г-же Авулабах 40 долларов, чтобы помочь оплатить последнюю поездку на такси до границы. Через три дня после приземления в Нью-Йорке г-жа Авулаба и ее дочь вошли в Канаду через Роксхэм-роуд.
“Я была напугана — я думала, что после пересечения границы мне придется искать дорогу в город и посмотреть, что я могу сделать, чтобы помочь себе и своей дочери’, - сказала она, вспомнив, вместо этого, как правительственные чиновники предлагали помощь.
“Обо мне позаботились’, - сказала г-жа Авулаба. “Позже они сказали:"Не волнуйся, ты что-нибудь съешь". Они дали нам немного напитков, закусок. Я сказал: ’Боже, ты серьезно?" Ее дочь сейчас ходит в школу, а г-жа Авулаба хочет переехать в квартиру, как только получит разрешение на работу, пока ее ходатайство о предоставлении убежища находится на рассмотрении.
В соответствии с договором между Канадой и Соединенными Штатами, который называется Соглашением о безопасной третьей стране, лица, ищущие убежища из третьей страны, должны подавать свои заявления в Соединенных Штатах, если они прибывают туда первыми, или в Канаде, если это их первый пункт приземления. Таким образом, просителям убежища, пытающимся въехать в Канаду из Соединенных Штатов через официальные пограничные переходы, отказывают во въезде и возвращают их в Соединенные Штаты.
Но в том же соглашении также есть лазейка, которая позволяет лицам, ищущим убежища, нелегально въезжать в Канаду через Роксхэм-роуд или любой другой неофициальный пограничный переход и подавать заявление в Канаде, даже если они сначала были в Соединенных Штатах.
Из 81 418 человек, которые незаконно пересекли границу с Канадой с февраля 2017 года, 37 процентов получили одобрение своих заявлений. Чуть более 34 процентов были отклонены, оставлены без рассмотрения или отозвали свои заявки. Заявки 28 процентов все еще находятся на рассмотрении.
Договор основан на предпосылке, что и Соединенные Штаты, и Канада обрабатывают заявления беженцев в соответствии с международными законами о беженцах.
Но защитники беженцев уже давно утверждают, что права просителей убежища недостаточно защищены в Соединенных Штатах, где им грозит задержание или депортация в страны, из которых они бежали.
Федеральный суд Канады в Оттаве согласился с адвокатами, постановив в 2020 году, что договор нарушает конституцию Канады. Однако это решение было отменено в апелляционном порядке, и теперь ожидается, что Верховный суд Канады вынесет окончательное решение этим летом.
Адвокаты утверждают, что Соединенные Штаты становятся все более небезопасными для мигрантов, ищущих убежища, поскольку администрация Байдена предпринимает шаги, облегчающие их быструю депортацию. Даже чиновники в либеральных городах, таких как Нью-Йорк, начали перевозить их в другие места.
“Тот факт, что Байден становится все жестче, усиливает аргумент о том, что Соединенные Штаты не являются безопасной страной для лиц, ищущих убежища, и что они не выполняют свои международно-правовые обязательства в отношении прав человека и приема лиц, ищущих убежища’, - заявила Франс-Изабель Ланглуа, генеральный директор Amnesty International для франкоязычныхКанада.
На фоне внимания к договору г-жа Ланглуа сказала: “Мы упускаем из виду тот факт, что это люди, которые бегут от очень, очень сложных ситуаций”. Она добавила: “Это неплохие люди, даже те, чьи заявления в конечном итоге отклоняются. Мы не можем забывать, что, по сути, эти люди стремятся улучшить свою судьбу, как и все мы ”.
Пока Верховный суд взвешивает судьбу договора, мигранты продолжают проходить через контрольно-пропускной пункт Роксхэм-роуд, усиливая требования о его закрытии.
Но простое закрытие границы, по словам экспертов, скорее всего, подтолкнет мигрантов к попытке проникнуть в Канаду через более опасные пункты вдоль 5500-мильной границы страны с Соединенными Штатами.
“Очень неясно, - сказала Лаура Макдональд, политолог из Карлтонского университета, - как вы могли бы удержать десятки тысяч просителей убежища, которые думают, что у них есть право пересечь границу, от этого’.