Правообладатели муниципальное образование городской округ город...что означает? Как продать жилье?

Добрый день, заказала выписку ЕГРН в ней 4 правообладателя общей долевой собственности 1/4 каждому (квартира), и Правообладатель (правообладатели): Муниципальное образование городской округ город Сургут, Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность. Это означает что квартира принадлежит городу? И как ее продать?