Получение гражданства

Какой срок получения паспорта в Баку для русских? В Джалабатской прокуратуре задерживают документы 3 месяца требуют деньги, не боятся взятки просят,700 манат, разве процедура небесплатна!? куда я могу жаловаться? И как получить документы ведь мы иностранцы и не работаем пока нет паспорта, какое беззакорие и бесправие!