Назеачение на равнозначную должность не по ВУС

Здравствуйте! Могут ли заместителя командира полка по военно-политической работе назначить на начальника штаба ПОЛКА? Если могут, то с согласия самого заместителя командира полка по ВПР или без, так как должность равнозначная и ВУС разные.