Мат на гос.вод.знаке

Здравствуйте. Вот такие водители в городе Волжский с государственным регистрационныи знаком с рамкой с нецензурной лексикой. Всё это прочитал мой 5 летний сын, который привел меня и супругу в ужас. При обращении в ГИБДД г. Волжского ответили, что ничем не могут помочь, так как это не является нарушением ПДД. Написано заявление в главное управление МВД для привлечения водителя по ст. 20.1 КоАП РФ и на бездействие ГИБДД. Почему ГИБДД бездействуют?