Хроника беззакония: как прокуроры Ставрополья восемь лет покрывают преступную волокиту или хождение по мукам

Десятки отписок вместо мотивированных решений.

Если бы кто-то десять лет назад сказал жителю Ставропольского края, что его обращения в прокуратуру о смерти близкого человека будет восемь лет циркулировать по кабинетам после незаконного прекращения уголовного дела, обрастая десятками отписок и нулевыми результатами, он бы, наверное, не поверил.

Сегодня это не сценарий, а суровая реальность Игоря Тация - он борется за правду с 2015 года, предоставляя, по его словам, неопровержимые доказательства врачебных ошибок, пытается добиться правды о гибели жены, а сталкивается с отлаженной системой бюрократического саботажа, которую крышует краевая прокуратура при полном игнорировании предоставленных в следственный отдел неопровержимы доказательства вины врачей – экспертизы, реэкспертизи, повторные экспертизы, повторные экспертизы ТФОМС, признавшие причинно-следственную связь смерти супруги Игоря и оказанного некачественно лечения.

В настоящее время все документы медицинских экспертиз приобщены в томах под номерами 1-3 уголовного дела № 121160100066 из шести (6) томов, которые игнорируют беспринципно как ранее действующие краевые прокуроры Боданчиков, Лоренц А.А., так и действующий с октября 2022 года прокурор Ставропольского края Немкин Ю.А., приступивший к исполнению обязанностей в ноябре 2022 года.

История, которую можно было бы принять за сценарий мрачного детектива, начинается банально: в 2014 году в городской больнице Невинномысска умирает Татьяна Таций. Её муж, Игорь Таций, видит в этом не трагическую случайность, а следствие врачебных ошибок, сокрытия информации и фальсификаций.

С этого момента для него начинается бесконечный марафон по коридорам следственных органов и прокуратуры, который длится уже больше десяти лет после обращений в краевую прокуратуру ещё до подачи 12.11.2015 года лично заявления о преступлении в следственный отдел СК России .

Лабиринт отказов

С 2015 года по заявлениям Тация И. проводятся проверки — десятки раз. По материалам КРСП 716пр-15, КРСП 738пр-15, 463пр-23, 552пр-23 следователи выносят отказы в возбуждении уголовного дела.

Их отменяют, проводят «дополнительные проверки», снова выносят отказы — и так по кругу.

В 2016 году возбуждают уголовное дело по указанию руководителя следственного управления по Ставропольскому краю СК России Иванова И.Н., но при исполнении указаний прокурора города Невинномысска Юникова С.А. в 2018 году по уголовному делу № 121160100066 следователь Харцызов И.М. прекращает производство. По версии следствия — из-за отсутствия состава преступления.

По версии Тация И. — на основании сфальсифицированных медицинских карт, представленных следователю врачами и экспертиз, назначенных следователем и проведённых с нарушениями уголовно-процессуального законодательства и Приказов Минздрава России.

Казалось бы, для этого и существует прокуратура — надзирать, чтобы подобные «карусели» не возникали. Но в Ставропольском крае, судя по документам, краевая прокуратура не надзиратель, а полноценный участник этого цирка.

Прокурорский фарс.

В 2025 году Таций И., исчерпав все ступени обжалования внутри СК, многократно обращается в прокуратуру края с жалобами на бездействие следователей следственного отдела и руководителей следственного управления по Ставропольскому краю СК России.

Вместо мотивированных постановлений по ст. 124 УПК РФ (которая отводит на это 3–10 суток), он получает отписки за подписью прокурорских работников краевой прокуратуры, таким ответом является так же сообщение и.о. начальника управления краевой прокуратуры Андреева А.А. от 16.01.2026 № Отв-15-175-26/24658, предоставленное 19.01.2026г. электронным письмом, подписанным электронной подписью.

В этом документе — шедевре правового абсурда — Андреев А.А. заявляет буквально следующее: требования статьи 124 УПК РФ на прокуратуру Ставропольского края при рассмотрении таких жалоб, как направленные при осуществлении уголовного судопроизводства в порядке статей 123, 124, 148(ч.5) УПК РФ, не распространяются.

Более того, он утверждает, что и на руководителей следственного управления СК России эти нормы тоже не действуют.

Но как это всегда бывает при игнорировании законодательства должностными лицами уполномоченных органов, незаконные действия опровергаются новым обстоятельствами- и сейчас случилось так же: при проявлении халатности действующим исполняющим обязанности руководителя краевого следственного управления СК России Хорольского В.С. по поручению от 11.07.2025г. центрального аппарата СК России заместитель руководителя краевого следственного управления СК России Ткаченко Р.Н. вынужден был исполнить требования статей 124, 148(ч.6) УПК РФ и отменить 21.07.2025г. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следственного отдела по городу Невинномысску сразу по трём материалам проверки КРСП № 738пр-15, 463пр-23 и КРСП 552пр-23.

Это безусловно удар по имиджу прокурора Ставропольского края Немкина Ю.А. – но увидит ли это Генеральный прокурор России Гуцан А.В., ведь это очередной подрыв авторитета прокуратуры Российской Федерации в Ставропольском крае.

По видимому пока что информация о творимом беззаконии в Ставропольском крае не доходят по Генеральной прокуратуры, а поэтому что?...

Борьба Таций И. продолжается в Ставропольском крае с … «ветряными мельницами».

Жалобы, направленные в краевое управление СК России в порядке статей 123, 124, 148(ч.5) УПК РФ, по мнению исполняющего обязанности начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью краевой прокуратуры старшего советника юстиции Андреева А.А., должны рассматриваться исключительно по Федеральному закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», который даёт куда более размытые сроки и не обязывает выносить мотивированные постановления.

То есть, по логике высокопоставленного чиновника прокуратуры Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс — основной закон для досудебного производства — для прокуратуры края вдруг стал факультативным пособием. Как будто речь идёт не о жалобе на возможное преступление, а о заявлении на ремонт дороги.

Становится тогда понятной роль и непосредственно прокурора края Немкина Ю.А. в организации очевидной волокиты и попрании конституционных принципов уголовно-процессуального законодательства, что регламентировано в статьях 1, 7, 9 УПК РФ: Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства, которые не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу, которым запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства.

Тут следует сказать и напомнить прокурору Ставропольского края Немкину Ю.А. позицию Конституционного Суда Российской Федерации указавшего в Постановлении от 26.10.2021 № 45-П: «Конституция Российской Федерации гарантирует охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью и обязывает государство обеспечить им доступ к правосудию, компенсацию причиненного им ущерба, государственную и судебную защиту их прав и свобод и тем самым - защиту достоинства личности (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1; статья 52; статья 56, часть 3)».

К слову сказать, по мнению Таций И. такого не было до вступления на должность Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В., который заменил Приказ Генеральной прокуратуры № 373, на действующий в настоящее время Приказ Генеральной прокуратуры № 487 от 24 августа 2021 г.

Система в действии.

Но Андреев А.А. — не исключение, а часть системы краевой прокуратуры.

Ранее аналогичные «правовые позиции» высказывали его коллеги — Борозенец Н.Н., Симоненко А.А., Бородавко С.Г.

Их ответы, как установил сам заявитель, зачастую готовит один и тот же сотрудник краевой прокуратуры — Алибулатов М.З. Они шаблонны, не содержат анализа доводов и напоминают не правовые акты надзорного органа, а упражнения в бюрократическом каллиграфировании.

Особый цинизм ситуации придаёт участие в этой системе прокурора г. Невинномысска Рубежного С.А. Именно он, по словам Тация И., координирует волокиту в органах предварительного следствия города Невинномысска, даёт указания отделу МВД затягивать проверки заявления о фальсификации медицинских карт, а вместо личного участия в судебных заседаниях по жалобам в порядке ст. 125 УПК РФ отправляет туда помощников, не имеющих на это полномочий в соответствии со ст. 37 УПК РФ.

Когда на это указывается в жалобах прокурору Ставропольского края Немкину Ю.А., прокуроры края разводят руками: «Всё законно».

Нравственное и процессуальное падение.

В своих обращениях Таций И. называет вещи своими именами: это не ошибки, а преступная схема, направленная на укрывательство преступлений. Действиями (и бездействием) прокурорских работников создаётся впечатление, что в Ставропольском крае сформировалась замкнутая каста «неприкасаемых», для которых закон — не писан.

Как отмечает заявитель, эта культура «правового беспредела» была заложена ещё при бывшем Генеральном прокуроре И.В. Краснове и теперь лишь укрепляется при бездействии нового Генпрокурора Гуцана А.В., к которому уже многократно обратился с жалобвами, которые блокируются в рассмотрении и перенаправляются лицам, на которых поданы жалобы..

Прокурор края Ю.А. Немкин, назначенный лично Президентом (Указ Президента Российской Федерации от 11.10.2022 №726), либо не контролирует ситуацию, либо сознательно попустительствует такому положению дел. В любом случае, авторитет прокуратуры как федерального института защиты прав граждан в регионе стремительно падает.
Одновременно и.о. руководителя следственного управления по Ставропольскому краю СК России Сидоров О.Е., в системе попустительства прокуратуры края и явно рассчитывая на бездействие надзорного органа после повторного его назначения в октябре 2025 года на должность, нарушает конституционные требования ст. 124 УПК РФ проверки жалоб на него и должностных лиц управления, направленные в СК России, которые без рассмотрения пересылаются ему для ответа, поручает подписывать формально-поверхностные уведомления об отказе подчинённым.

Что в сухом остатке?

1. Десять лет с подачи заявления о преступлении и восемь лет обжалований постановления о прекращении уголовного дела — срок, достаточный для расследования самых сложных дел. В случае Тация И. его хватило лишь на бег по кругу.

2. Десятки отказов, отмен, «дополнительных проверок» — классическая тактика волокиты, доведённая до автоматизма.

3. Прокуратура края вместо надзора стала штабом по производству формальных отписок, грубо игнорируя нормы УПК РФ.

4. Правовая позиция о неприменимости ст. 124 УПК РФ к краевой прокуратуре — не просто ошибка, а сознательный подрыв основ уголовного процесса.

Ситуация с Игорем Тацием — не частный случай, а симптом системного кризиса. Это история о том, как правоохранительная система Ставрополья, призванная быть щитом для граждан, сама превратилась в стену, отгораживающую их от правды и справедливости.

Закон здесь стал не инструментом защиты, а орудием ее подавления..

Как говорится в финальной реплике заявителя: «Вылупившиеся птенцы орлов в ненастную пору оперяются при смене ветров. Остаётся надеяться, что придёт новый охотник и приручит потерявших меру птиц». Вопрос лишь в том, сколько ещё таких «птенцов» успеют вырасти и принести вред, пока этот охотник найдётся.

Вопрос в том, сколько еще людей, подобных Игорю Тацию, должны потерять веру в закон, пока этот «охотник» наконец появится.

________________________________________

P.S.

Автор – заявитель в органы предварительного следствия в защиту нарушенных прав. Материал подготовлен на основе документов, предоставленных заявителем. Персональные данные указаны с учётом федерального законодательства. Позиция редакции может не совпадать с официальной точкой зрения правоохранительных органов Ставропольского края.