Поступление в военное училище

Мой муж военнослужащий контрактник, находится в зоне боевых действий. Подал рапорт на поступление в высшее военное училище на что получил ответ «без реализации». Подскажите пожалуйста каким образом можно добиться поступления и положительного ответа ссылаясь на законодательство.