Единый реестр карт: Набиуллина хочет пересчитать все пластиковые кошельки россиян

(рисунок сгенерирован ИИ)

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина подтвердила планы по созданию единого реестра всех банковских карт россиян. В течение года регулятор подготовит базу, в которой будет видно, «сколько у каждого гражданина, в каком банке оформлено карт». Инициатива — часть второго пакета мер по борьбе с кибермошенничеством, получившего название «Антифрод 2.0».

Вместе с реестром планируется ввести и ограничения: не больше пяти карт в одном банке и не более двадцати суммарно во всех кредитных организациях. Набиуллина уверяет, что лимиты не затронут обычных граждан, «потому что обычные граждане не открывают по сотне, даже по тысяче карт» . По задумке, это поможет бороться с дропперами — людьми, которые передают свои карты мошенникам для обналичивания украденных средств .

Звучит красиво. Но давайте честно: кому и зачем это нужно на самом деле?

Сомневаюсь, что это для борьбы с мошенничеством.

Если бы проблема была в дропперах, то ограничение в 20 карт их не остановит. Как справедливо заметил эксперт Алексей Войлуков, те, кто стоит у банкоматов с пачками карт, используют карты разных людей, а не сотню карт на одного человека . Мошенники просто найдут больше желающих заработать — благо безработица низкая, но желающие подзаработать найдутся всегда.

Более того, у ФНС уже десятилетиями работает система сбора информации обо всех открытых счетах физических лиц . Этой информацией успешно пользуются судебные приставы. Так зачем создавать новую базу, тратить миллиарды, плодить новые риски утечек? Ответ напрашивается сам собой: старая база принадлежит налоговикам, а новая — ЦБ. Возможно, дело не в эффективности, а в переделе сфер влияния.

Скорее всего, цель фискальная.

Эксперты уже связывают создание реестра с развитием цифрового рубля. Чтобы грамотно внедрить новую валюту, нужно понять, как люди пользуются привычными платежными инструментами . А заодно — получить полную картину финансовых потоков каждого гражданина.

Когда у государства будет единая база всех карт, оно сможет в любой момент увидеть:

• сколько у вас карт;
• в каких банках;
• какие операции вы совершаете (через интеграцию с другими системами);
• не скрываете ли вы доходы.

Это идеальный инструмент для налогового контроля. Не для борьбы с мошенниками, а для того, чтобы эффективнее заглядывать в карманы граждан. Мошенники, кстати, чаще всего действуют через социальную инженерию — людей уговаривают перевести деньги добровольно, и тут никакой реестр не поможет .

Риски утечек катастрофичны.

Бывший сотрудник ФСБ Григорий Осипов предупреждает: мы уже неоднократно наблюдали, как «утекали» крупные базы данных госорганов. Если такая база попадет к «потенциальному противнику», последствия выйдут за рамки финансовых потерь — это удар по экономике, геополитике и социальной стабильности . Массовые мошенничества, паника, дестабилизация.

Никаких эффективных способов компенсаций пострадавшим ни один закон не предусматривает. А вероятность утечки в существующих реалиях достаточно высока.

Кому это выгодно?

Очевидно, не гражданам. Мы получим очередной инструмент тотального контроля, дополнительные риски утечек и никакой реальной защиты от мошенников, которые продолжат выманивать деньги по телефону.

Зато государство получит полную картину финансовой жизни каждого человека. Чтобы «эффективнее регулировать». Чтобы «бороться с теневой экономикой». Чтобы «защищать от мошенников». Красивые слова, за которыми стоит одно: залезть в карман поглубже и посмотреть, не завалялось ли там лишнего.

Набиуллина говорит, что «все чувствительные моменты сняты» . Интересно, спрашивали ли об этом нас?

__________________

Источники:

https://www.rbc.ru/finances/09/02/2026/698a12969a794703728209c7?from=from_main_3

https://finance.rambler.ru/money/56025455-ekspert-nazval-bessmyslennym-sozdanie-tsb-edinoy-bazy-kart-rossiyan/

https://www.m24.ru/articles/ehkonomika/10022026/872447

https://www.mk.ru/economics/2026/02/10/cb-planiruet-sozdat-edinyy-reestr-vsekh-bankovskikh-kart-rossiyan-nazvany-plyusy-i-minusy.html