Эстонские права, российский штраф и победа в КС: как один водитель изменил правила для всех

(рисунок сгенерирован ИИ)

Представьте: вы много лет живёте за границей, имеете местные водительские права, приезжаете в Россию на неделю, берёте машину напрокат — и вам выписывают штраф. Причём не за превышение скорости или неправильную парковку, а за то, что вы вообще сели за руль. Именно так произошло с Сергеем Шаховым, гражданином России с видом на жительство в Эстонии. В августе 2019 года во время короткого визита в Архангельск его оштрафовали на 5 тысяч рублей. Причина: он управлял автомобилем по эстонским правам, а его российское удостоверение истекло ещё 15 лет назад. Нижестоящие суды единодушно встали на сторону ГИБДД, и тогда Шахов обратился в Конституционный суд.

7 апреля 2026 года Конституционный суд РФ принял постановление № 21‑П, которое коренным образом меняет правила игры. Суд признал, что нынешняя норма закона «О безопасности дорожного движения» ставит российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, в худшее положение по сравнению с иностранцами. Для последних никаких временных ограничений нет, а россияне должны были менять иностранные права на российские в течение года с момента первого въезда после их получения. И это при том, что человек может жить за границей, а в Россию приезжать лишь на короткое время.

КС счёл такой подход неконституционным — он нарушает свободу передвижения и принцип правовой определённости. Теперь до внесения изменений в законодательство действует временный, но очень важный порядок. Российские граждане, постоянно проживающие за рубежом, могут законно управлять автомобилем на территории РФ по иностранным водительским удостоверениям, если соблюдены два условия:

• - они имеют вид на жительство или гражданство страны — участницы Венской конвенции о дорожном движении (а Эстония, напомним, входит в их число);
• - их общее время нахождения в России не превышает 183 дней в течение любых 12 месяцев подряд. То есть приезжать на побывку, в отпуск или командировку — можно, а вот жить здесь постоянно — уже нет.

История Шахова — отличный пример того, как одно, казалось бы, частное дело может поменять правила для тысяч людей. Правда, точное количество тех, кого коснётся нововведение, оценивают всего в несколько тысяч человек. Но главное здесь не в цифрах, а в принципе: государство наконец-то перестало требовать от своих граждан, живущих за границей, соблюдать абсурдные бюрократические процедуры, которые на практике лишали их права садиться за руль в родной стране. Теперь нашим релокантам, эмигрантам и просто людям, у которых жизнь сложилась так, что они оказались вдали от Родины, не придётся каждый раз при въезде доказывать, что они не хуже иностранцев. А Сергей Шахов, вероятно, сможет вернуть свои 5 тысяч рублей.

Источник:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_530940/