Охранная зона газопровода: 5 критических правил для каждого собственника дома

«Купили участок, а построить баню или гараж нельзя? Или еще хуже — получили иск о сносе уже готового дома? Охранная зона газопровода — это "невидимая" граница, которая может превратить ваш участок в дорогую клумбу без права на застройку. Сегодня разберем 5 правил, которые спасут ваше имущество и нервы».

Прежде чем начать строить жилой дом, нужно выяснить, где проходят инженерные коммуникации, к примеру подземные газопроводы на вашем участке и рядом с ним. Вокруг таких объектов есть специальные зоны с ограничениями (охранные зоны и зоны минимальных расстояний). Если не учесть эти правила, могут возникнуть сложности при строительстве и использовании дома, а в худшем случае здание придётся снести.

Охранная зона газораспределительной сети — это территория с особыми условиями использования, которая определяется вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети. Проведение работ в охранной зоне допускается исключительно при наличии официального разрешения, предварительно полученного от газораспределительной организации. Повреждение газопровода в процессе земляных работ требует немедленного информирования аварийных служб по номеру 04 (или 104 с мобильного телефона) с последующим ожиданием прибытия специализированной бригады.

Хотите понять, где на вашем участке проложены подземные газовые трубы? Закажите ЕГРН или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — там будет подробная схема, так же в этих документах могут быть сведения об обременениях и ограничениях.

Кроме того, в ГПЗУ вы найдёте: к какой категории относится земля; как её разрешено использовать; на каком расстоянии от границ участка можно строить; где находятся охранные зоны рядом с участком.

Получить ГПЗУ несложно — есть три способа: подать заявление на портале «Госуслуги»; обратиться в МФЦ; прийти напрямую в местную администрацию.

Хотите узнать подробности о земельном участке? Воспользуйтесь Публичной кадастровой картой (ПКК) — это бесплатный сервис от Росреестра. С его помощью вы получите сведения не только об участке, но и о зонах вокруг него, где действуют особые правила. Как это сделать: Зайдите на сайт ПКК. Публичной кадастровой картой Найдите нужный участок: напишите его адрес или кадастровый номер, либо просто отыщите на карте. Чтобы увидеть зоны с особыми условиями (ЗОУИТ), откройте меню «Слои» и выберите соответствующий пункт. Если участок в такой зоне, она загорится зелёным. Нажмите на участок — появится краткая информация, в том числе о зоне особых условии и требовании.

Что вы увидите: где проходят границы участка и какова его площадь; к какой категории относятся земли и для чего их можно использовать; есть ли обременения — например, сдан ли участок в аренду, находится ли в залоге или под сервитутом; относится ли участок к особым зонам: водоохранным, санитарно защитным, охранным и т. п. Важный нюанс: карта показывает только те зоны, которые есть в ЕГРН. Если информации нет, это ещё не значит, что ограничений нет совсем. Если отсутствуют зоны в документах при покупке это не гарантирует её отсутствие в реальности. Суды часто встают на сторону газовщиков, даже если собственник «не знал о том, что он нарушил»

Закажите расширенную выписку и проверьте охранные зоны по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Для этого потребуется отправить заявку через портал «Госуслуги», либо личным посещением МФЦ или органе местного самоуправления. Для того чтоб разобраться с охранными зонами необходимо посмотреть региональные и муниципальные информационные системы сайты города или администрации населенного пункта.

Некоторые ограничения, которые действуют в охранных зонах газораспределительных сетей:

запрещено нарушать утверждённые нормы расстояния до сетей при проведении строительных работ; нельзя строить смежные коммуникации во время газификации или до газификации; запрещено проводить работы, которые разрушают земляные сооружения, предназначенные для защиты газораспределительной сети; нельзя сваливать мусор или организовывать склады; запрещено разливать химически активные вещества; запрещено перегораживать или огораживать охранные зоны, ограничивая доступ эксплуатационным организациям к сетям; нельзя разводить огонь; запрещено рыть погреба и другие подземные хранилища; нельзя копать или обрабатывать землю на глубину, превышающую 0,3 метра; запрещено приставлять к ограждениям или опорам газопровода посторонние предметы, ставить к опорам лестницы и влезать на них; нельзя подключаться к газопроводам без согласования. В целях предотвращения повреждения изоляции газовых труб корнями растений установлено нормативное требование: минимальное расстояние от газопровода до деревьев и кустарников должно составлять три метра. Охранные зоны газопроводов подлежат особым ограничениям: здесь запрещено сажать деревья и кустарники, а также строить различные объекты. корни могут повредить изоляцию газопровода и вызвать утечку газа или коррозию; насаждения мешают проведению ремонтных работ и устранению утечек (требуется раскопка котлована); для надземных газопроводов деревья создают дополнительную механическую угрозу запрещённым постройкам относятся объекты жилищно гражданского и производственного назначения, в том числе: жилые дома; бани; гаражи; сараи; хозблоки.

Различия газопроводов по уровню давления и требования к охранным зонам

Размер охранной зоны вокруг газопровода напрямую зависит от категории давления в трубах: чем оно выше, тем шире должна быть территория с особыми условиями использования. Это связано с ростом потенциального риска при авариях — утечках или разрывах трубы. В охранных зонах запрещено: строить объекты; проводить земляные работы; разводить огонь; складировать мусор; совершать иные действия, способные нарушить работу газопровода или спровоцировать аварию. Никаких капитальных строений (фундаментов), сараев, свалок мусора и даже глухих заборов без согласования. Есть риски сноса за счет владельца.

Рассмотрим особенности газопроводов разных категорий.

Для подземных труб зона отсчитывается от оси. Для наземных (желтые трубы на опорах) зона такая же, но к ней добавляется требование по высоте — нельзя возводить ничего, что мешало бы обслуживанию трубы сверху.

Газопроводы низкого давления Давление: до 0,005 МПа ноль целых пять тысячных мегапаскаля (0,05кгс/см²).сот сила Назначение: снабжение газом бытовых потребителей — жилых домов, квартир, котельных. Охранная зона: 2 метра с каждой стороны от оси газопровода. Особенности: часто изготавливаются из полиэтиленовых материалов; подходят для прокладки по фасадам зданий и внутри помещений; обеспечивают безопасное газоснабжение бытовых потребителей.

Газопроводы среднего давления Давление: от 0,005 до 0,3 МПа (0,5 - 3кгс/см²). Назначение: обычно идут вдоль улиц в поселках, подача газа к: промышленным предприятиям; коммунальным котельным; тепловым пунктам; газорегуляторным пунктам (ГРП) для последующего снижения давления до низкого уровня. Охранная зона: 4 метра с каждой стороны от оси газопровода. Особенности: могут прокладываться поземно либо над земно на опорах; для строительства используют стальные бесшовные и электросварные трубы.

Газопроводы высокого давления делятся на две категории: Категория I: давление от 0,6 до 1,2 МПа (6-12 кгс/см²); Категория II: давление от 0,3 до 0,6 МПа (3-6 кгс/см²). Назначение: транспортировка газа на большие расстояния — от месторождений и компрессорных станций к распределительным узлам и крупным промышленным потребителям. Охранная зона: от 8 до 10 метров с каждой стороны от оси газопровода. Особенности: требуют усиленных мер контроля и защиты; изготавливаются преимущественно из стали с антикоррозийной защитой; нуждаются в регулярном техническом обслуживании.

Как узнать давление в трубе без звонка в службу

По опознавательным знакам (Аншлаги) На желтых табличках (указателях трассы), которые стоят на поворотах или пересечениях, всегда есть зашифрованная информация. Где Буква «Н» — низкое давление. Буква «С» — среднее. Буква «В» — высокое. Цифры рядом (например, 2.0) указывают глубину залегания и расстояние от знака до оси трубы. Посмотрите на диаметр и материал трубы. Это косвенный, но рабочий метод для открытых участков: Если труба пластиковая (полиэтиленовая) с желтой полосой или полностью желтая — это почти всегда распределительные сети (низкое или среднее давление). Если труба стальная и очень толстая (диаметром более 300-500 мм) — скорее всего, это магистраль или высокое давление.

Зона минимальных расстояний (ЗМР): назначение, параметры и ограничения

ЗМР — это зона вокруг газопровода, в которой действуют особые правила: на определённом расстоянии от трубы нельзя размещать здания, дороги, водоёмы и другие объекты. Насколько большим будет это расстояние, зависит от особенностей самого газопровода — например, от его толщины, давления внутри и того, какой газ по нему идёт. Все эти нормы прописываются в проекте. Размеры ЗМР Протяжённость зоны может составлять от 100 до 300 метров и более в каждую сторону от оси трубопровода. Конкретные значения зависят от параметров газопровода: для магистральных газопроводов диаметром до 300 мм — не менее 100 м в обе стороны от оси; для газопроводов диаметром 300–500 мм — минимум 150 м; для газопроводов диаметром 700 мм — от 200 м; максимально допустимые расстояния (до 350 м) зафиксированы в СП 36.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.05.06–85*).

Цель и отличие от охранной зоны Основная задача ЗМР — обеспечить безопасность населения и снизить потенциальный ущерб при авариях на магистральных газопроводах. В отличие от охранной зоны, которая призвана защитить сам трубопровод от внешних воздействий, ЗМР направлена на защиту людей от рисков, связанных с эксплуатацией опасного объекта.

Ограничения в пределах ЗМР На территории зон минимальных расстояний запрещено размещать: жилые здания; объекты с массовым скоплением людей (учебные, лечебные, торговые, развлекательные учреждения, вокзалы и т. д.); промышленные предприятия; карьеры по добыче полезных ископаемых; стоянки более чем на 20 транспортных средств; иные объекты, перечисленные в приложении к соответствующему Положению. Если участок попадает в ЗМР, его использование для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) фактически исключено: возведение жилых домов в этой зоне запрещено. Существующие постройки в таких случаях могут быть признаны самовольными и подлежать сносу по решению суда.

Как проверить, попадает ли участок в ЗМР Чтобы выяснить, находится ли земельный участок в зоне минимальных расстояний, можно: запросить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в МФЦ — в нём отражены все ограничения, включая ЗМР и охранные зоны. Проверить участок на публичной кадастровой карте (с учётом того, что не все ЗМР внесены в кадастр). Направить письменный запрос в организацию, эксплуатирующую газопровод.

Важные нюансы Любые работы в пределах Зоне Минимальных Расстоянии — строительство, реконструкция, изменение ландшафта — требуют предварительного согласования с организацией, ответственной за эксплуатацию трубопровода. Несоблюдение установленных норм влечёт административную и уголовную ответственность.

Согласно Постановлению Правительства № 878, собственник обязан обеспечить беспрепятственный доступ сотрудникам эксплуатационной организации для обслуживания и ремонта сетей. Для плановых работ: Вас должны предупредить заранее (обычно за несколько дней). Для аварийных работ: Газовики имеют право зайти на участок немедленно. Если вас нет дома, они могут даже демонтировать часть забора для проезда техники (в присутствии полиции или представителей администрации). Кто заплатит за сломанный забор? Это самый болезненный вопрос. Здесь работает жесткое правило: если забор стоял в охранной зоне: Газовики не обязаны восстанавливать его или выплачивать компенсацию. С точки зрения закона, забор в зоне — это ваше нарушение, которое мешало эксплуатации. Восстанавливать его вы будете за свой счет. Если постройки/забор стояли ВНЕ зоны, но пострадали: В этом случае вы имеете право требовать возмещения ущерба или восстановления силами службы.

После завершения работ (особенно раскопок) газовая служба обязана провести рекультивацию:

Они должны засыпать траншею, утрамбовать грунт и вернуть плодородный слой земли. Однако восстанавливать ваши ландшафтные изыски, высаживать новые туи или укладывать дорогую плитку, которая была в охранной зоне, они не будут.

Как быть в таких случаях «Как минимизировать потери»

Не ставить глухие и дорогие заборы непосредственно над трубой. Используйте секционные конструкции, которые легко демонтировать. Фотографировать состояние участка до начала плановых работ. Требовать акт о проведении работ, в котором будет зафиксировано, какие повреждения были нанесены объектам вне охранной зоны.