Лекарства станут ближе: президент Путин подписал закон о передвижных аптеках

В России дан старт трехлетнему эксперименту по организации торговли лекарствами с колес. Президент утвердил Федеральный закон № 125-ФЗ, который вводит новый формат фармацевтической помощи для отдаленных территорий. Документ уже опубликован на официальном портале правовой информации.

Пилотный проект призван ликвидировать дефицит доступных медикаментов на селе. Он стартует 1 сентября 2026 года и завершится 1 сентября 2029 года.

Нововведение адресовано жителям населенных пунктов, где сегодня отсутствуют любые легальные источники получения препаратов:

- стационарные аптечные точки;

- медучреждения с фармацевтической лицензией;

- частнопрактикующие фармацевты (ИП).

Для людей в глубинке это решение проблемы «за тридевять земель»: теперь за жизненно необходимыми средствами не придется трястись в автобусе до райцентра. Препараты будут доставляться по графику на специализированном транспорте.

По юридической природе «аптека на колесах» — это обособленное подразделение обычной аптечной организации. Технически оно размещается в изолированном модуле на автомобильной платформе. Ключевые конструктивные требования:

- транспортное средство должно иметь отдельную кабину для водителя;

- торговля ведется исключительно вне стационарных объектов (прямо из модуля).

Закон предъявляет строгие критерии к перевозчикам-фармацевтам. Допуск получат только организации, а не индивидуальные предприниматели. Обязательные условия:

1. Стаж работы: наличие действующей фармацевтической лицензии не менее трех лет.

2. Спецразрешение: отдельное разрешение Росздравнадзора на розничную реализацию через передвижной формат.

Не все препараты разрешено возить и отпускать в мобильном формате. В «черный список» вошли:

- средства с наркотическими, психотропными или сильнодействующими компонентами;

- радиофармпрепараты и иммунобиологические вакцины/сыворотки;

- лекарства, требующие сверхнизких температур хранения (ниже –15°C);

- любые спиртосодержащие растворы крепче 25%;

- экстемпоральные формы (препараты, изготовленные по индивидуальному рецепту самой аптекой).

Включение в пилотную программу не происходит автоматически — это заявительная процедура. Алгоритм выглядит так:

- Инициатива сверху: регион попадает в эксперимент только после распоряжения Правительства РФ, для чего губернатор или глава республики должен направить официальное ходатайство.

- Конкурс внутри региона: уполномоченный местный орган проводит отбор аптечных организаций, желающих возить лекарства.

- Логистика: утверждаются маршруты движения и графики работы передвижных пунктов.

Более детальный регламент — от критериев отбора регионов до правил выдачи торговых разрешений — позднее разработает и утвердит федеральное правительство.

Контроль за соблюдением всех норм в рамках пилота возложен на Росздравнадзор. По итогам эксперимента, в 2029 году, кабинет министров получит развернутый доклад с анализом результатов и предложениями по корректировке действующего закона «Об обращении лекарственных средств».

Если практика признают успешной, «аптеки на колесах» могут стать постоянным и привычным сервисом для миллионов сельских жителей по всей стране. Важный нюанс: сам закон вступает в юридическую силу уже со дня официального опубликования, однако первые практические рейсы передвижных аптек начнутся только с осени 2026 года.

Источник