Вопрос куда можно обратиться ?

Ситуация такая есть 5 сельских библиотеки в одном районе. Две из них работают на совесть, проводятся мероприятия, пополняется фонд, библиотекари ведут собственные группы. Третья библиотека пытается хотя бы проводить кое-какие мероприятия.Четвёртый так называемый работник мало того что работает за счёт школы в основном, и пользуется только устаревшеми формами работы, так ещё отчитывается сразу в две организации одним и тем же материалом. В открытую говорит что библиотекарь не должен заниматься книгами и она не будет вести свои социальные сети и на жалобы читателей ей плевать она работает уже больше 20 лет и работает так как может. Данный библиотекарь не признает стандарты и работает вообще без высшего профессионального образования.Пятая вообще работает одно мероприятие в месяц куча жалоб. Но директор взял именно эту библиотеку под защиту, только из-за того что у нее высокий покровитель и муж служит. Только за это человеку разрешено не работать. И самое дикое и жуткое то, что в одной из тех библиотек что работает отключили отопления и директор и администрация которые обязаны предоставить условия для работы сейчас молчат. А между прочим именно эта библиотекарь стала лучшей по итогам 25 года в области в этих ужасных условиях.

Вопрос куда можно обратиться если администрация самоустранились? Люди не знают как и куда пойти? Администрация на жалобы отвечают угрозами