Обязательная замена паспорта в 60 лет: зачем россиян хотят заставить менять главный документ

Мы привыкли, что паспорт меняют дважды: в 20 и в 45 лет. Недавно в Госдуме заговорили о третьей обязательной замене — по достижении 60 лет.

Источник фото: редакция

Инициатор, депутат Игорь Антропенко, предлагает внести поправки в положение о паспорте гражданина РФ. Разбираемся, чем это аргументируют и какие возражения уже появились.

Почему хотят ввести третью замену

Антропенко приводит два основных аргумента, и оба связаны с главной функцией паспорта — удостоверять личность.

Внешность меняется, а фото остаётся старым

После 60 лет лицо человека преображается кардинально: морщины, пигментация, изменение овала. Фотография десяти- или пятнадцатилетней давности становится неузнаваемой. Сотрудники банков, авиакасс и контролёры на вокзалах сталкиваются с этим ежедневно. Особенно остро проблема стоит в аэропортах, где любая ошибка может стоить посадки или даже безопасности рейса. Антропенко приводит в пример загранпаспорта, которые выдают максимум на 10 лет.

Россияне стали жить дольше

Средняя продолжительность жизни в России достигла 74,2 года, а к 2030 году прогнозируют 78 лет. Если человек получил паспорт в 45 лет, он будет пользоваться им 30–40 лет. Человек на фото в 45 лет и он же в 75 — с точки зрения внешности два разных человека. За границей такой практики нет.

Что говорят противники

У инициативы нашлись весомые контраргументы.

Нагрузка на МФЦ. В России около 36 миллионов человек старше 60 лет. Если каждому потребуется замена паспорта, очереди в многофункциональных центрах вырастут в разы. Особенно пострадают небольшие города и сёла.

Дополнительные расходы для пенсионеров. Госпошлина — 300 рублей, фото — 300–500 рублей, транспорт и услуги МФЦ. В итоге около 1000–1500 рублей. Для одинокого пенсионера с минимальной пенсией это ощутимые деньги. Компенсация законопроектом не предусмотрена.

Проблемы для маломобильных граждан. Для лежачих больных или жителей отдалённых деревень визит в МФЦ — целое путешествие. Прежде чем вводить новую обязанность, нужно создать удобный механизм её исполнения.

Что предлагают эксперты вместо обязательной замены

Юристы и социальные работники видят альтернативы:

Сделать замену не обязательной, а рекомендуемой, с 50% скидкой на госпошлину или полным освобождением.

Разрешить гражданам старше 60 лет вклеивать новую фотографию в старый паспорт — это дешевле и быстрее.

Внедрить биометрическую идентификацию по отпечаткам пальцев для пожилых.

Ни один из этих вариантов пока не обсуждается в текущем законопроекте.

Зарубежный опыт

В Германии и Франции удостоверения личности меняют каждые 10 лет. В США нет внутреннего паспорта, а водительские права обновляют каждые 4–8 лет. В Китае паспорт меняют в 16, 25 и 45 лет, но после 46 лет выдают бессрочно. Третьей замены в 60 лет нет. Инициатива Антропенко идёт против международной практики.

Сколько это будет стоить

Ежегодно 60 лет достигают около 1,5 миллиона россиян.

Расходы на одного человека — примерно 1400 рублей.

Умножьте на 1,5 миллиона — получится 2,1 миллиарда рублей в год.

Эти деньги пенсионеры могли бы потратить на лекарства и продукты.

Государству внедрение обойдётся в 3–4 миллиарда рублей в первые два года.

Что в итоге

Законопроект находится в стадии обсуждения.

Скорее всего, если его примут, то смягчат: введут льготную пошлину, разрешат вклейку фото или сделают замену добровольной для тех, кто редко пользуется банками и авиаперелётами.

В любом случае, вступление закона в силу произойдёт не раньше 2026 года.

Пока закон не принят, вы не обязаны ничего менять.

Ваш паспорт, полученный в 45 лет, остаётся действительным до конца жизни.

Но если хотите обновить фото добровольно — никто не запрещает. Об этом сообщает дзен канал.

Источник