Странные и нелепые законы Люксембурга

Люксембург — процветающее европейское герцогство с репутацией финансового центра, но даже у него есть свои законодательные курьезы. Если одни законы вызывают улыбку своей бюрократической абсурдностью, то другие стали предметом серьезных споров и даже критики со стороны ООН.

Парадоксы правопорядка

Пожалуй, самые громкие и неоднозначные законы Люксембурга в последние годы связаны с борьбой за общественный порядок.

Запрет на попрошайничество и агрессивное поведение

В столице Люксембурга еще в 2023 году городской совет одобрил запрет на попрошайничество в определенных районах — на торговых улицах, площадях, парковках и в скверах, с 7 утра до 10 вечера. Нарушителям грозят штрафы в размере от 25 до 250 евро. Если заплатить нечем, их могут отправить на несколько дней в тюрьму.

В 2025 году правительство пошло дальше, предложив законопроект, который заменяет наказание за «простое попрошайничество» на уголовную ответственность за «агрессивное попрошайничество». За такое нарушение можно получить штраф от 251 до 3000 евро или тюремное заключение от 15 дней до двух лет.

Что делает этот закон «странным»? Организации гражданского общества, правозащитники и даже специальные докладчики ООН назвали инициативу «репрессивной» и «непропорциональной». Критики указывают на размытость формулировок — что именно считать «агрессивным» или «беспокоящим общественный порядок»? Такая субъективность, по их мнению, создает риск произвольного применения закона и по сути криминализирует бедность и бездомность. Власти, в свою очередь, настаивают, что закон направлен против организованных банд агрессивных попрошаек, а просто попрошайничать больше не запрещено — главное, делать это не слишком навязчиво.

Расширение полицейских полномочий

Второй спорный законопроект касается расширения полномочий полиции удалять людей из общественных мест («Platzverweis»). Если раньше полиция могла вмешиваться только при блокировании входов в здания, то новый закон позволяет это делать при «нарушении общественного спокойствия» или блокировке движения на дорогах.

Коалиция из 33 общественных организаций, включая Amnesty International, назвала этот закон «ящиком Пандоры» и призвала полностью его отменить. Их главный аргумент: закон «расплывчатый и произвольный». Такие термины, как «беспорядок» или «нарушение спокойствия», никто четко не определил. Это позволяет полиции и мэрам субъективно трактовать ситуацию, что может коснуться кого угодно — от участников протестов до журналистов, работающих в общественных местах.

Налоговые курьезы и странный «бюрократический этикет»

В Люксембурге есть и более типичные, бюрократические законы, которые кажутся странными на фоне его статуса финансового центра.

«Информационное письмо» для транснациональных корпораций

В ходе журналистского расследования LuxLetters выяснилось, что в стране существует своеобразная «налоговая лазейка». Согласно ей, транснациональные корпорации могут отправить в налоговые органы «информационное письмо», в котором сами указывают, сколько налогов они планируют заплатить. Если от налоговой долго нет ответа, то письмо автоматически считается соглашением, и компания платит именно ту сумму, которую сама и указала.

Абсурдность ситуации в том, что, по данным журналистов, власти ни разу не оспаривали такие письма в суде. Критики называют Люксембург «одной из самых антисоциальных корпоративных налоговых гаваней Европы» и обвиняют власти в сговоре с крупным бизнесом для обхода законов Евросоюза. Для страны, которая пытается бороться с репутацией «налогового рая», это выглядит как минимум нелепо.

Букет цветов в реестре подарков

В 2026 году разгорелся скандал вокруг проекта закона о кодексе этики для муниципальных депутатов. По новым правилам, чиновников хотят обязать вести реестр всех подарков, с указанием дарителя, даты и стоимости. Лимит стоимости — 150 евро.

Президент Ассоциации городов и муниципалитетов Люксембурга (Syvicol) назвал это «чрезмерным». Он заявил, что требование регистрировать такие традиционные знаки внимания, как букет цветов или бутылка местного вина, абсурдно, ведь их стоимость заведомо ниже лимита. Вместо этого он предложил отчитываться только о подарках, явно превышающих порог, чтобы не превращать жизнь депутатов в бесконечную бюрократическую волокиту.

Итог

Правовая система Люксембурга — яркий пример того, как даже в самой благополучной стране законы могут вызывать недоумение. Здесь соседствуют спорные социальные запреты, которые критикует ООН, и по-европейски бюрократичные нормы о букетах цветов на рабочем месте. И, конечно, особенным колоритом выделяется знаменитая налоговая система — гениальная в своей простоте лазейка для корпораций, которую в самом Люксембурге, кажется, считают не странностью, а обычной деловой практикой.