Резкий разворот большевиков.
5 июля 1921 года Совнарком принял декрет под №313, удививший многих, не только за рубежом, но и внутри страны, включая верхушку РКП(б). Страна, по воле небольшого числа лиц, резко меняла политический курс, заменяя репрессивные методы, привычные борцам за власть, на привлечение в разрушенную экономику инициативы частных лиц.
10 июля, после опубликования в газете "Известия" - вестнике ВЦИКа, "О порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных Высшему Совету Народного Хозяйства", решение вступило в законную силу. Декрет предусматривал передачу национализированных предприятий кооперативам, товариществам и иным организациям, способным улучшить работу и эффективность на срок, указанный в договоре. Изъятие данных объектов в случае разногласий между арендодателем и арендатором было возможным, только по решению суда. Таким образом, данным законом госструктуры постарались снять с себя ответственность за неумелое управление прежних месяцев национализированным ранее имуществом. Документ подписан Председателем СНК РСФСР Лениным, управляющим делами СНК Горбуновым и секретарем Фотиевой.
Так на самом крупном обломке Российской империи случился новый "исторический перелом", которому потом дали название НЭП.
Ссылка: www.istmat.org
Разумный тактический ход Ведь к власти пришли "кухарки" им ведь надо было набраться руководящего опыта и второе - выявить оставшихся с буржуазной психологией.