Цифровую валюту в России хотят регулировать по-новому. Разбираемся без сложных терминов.

Цифровые активы уже давно перестали быть темой только для специалистов. Все больше людей интересуются криптовалютой, цифровыми правами и тем, как государство собирается регулировать эту сферу.

Именно поэтому 1 апреля 2026 года Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах». Документ должен создать единые правила работы с цифровыми активами и устранить пробелы в действующем законодательстве.

Зачем понадобился новый закон?

Сегодня регулирование цифровых активов остается фрагментарным. Законопроект предлагает объединить нормы в единую систему и определить четкие правила для всех участников рынка.

Кроме того, документ разработан с учетом международных рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), которые направлены на повышение прозрачности финансовых операций.

Что предлагают изменить?

Если закон будет принят, появятся новые правила обращения цифровой валюты и цифровых прав.

Среди основных нововведений:

✔️ будут закреплены единые юридические понятия, связанные с цифровыми активами;

✔️ установят требования к организациям, которые будут заниматься обращением цифровой валюты;

✔️ определят, какие сделки с цифровой валютой смогут совершать разные категории инвесторов;

✔️ банки и брокеры смогут получить право на проведение операций по обмену цифровой валюты по упрощенной процедуре;

✔️ Банк России получит дополнительные полномочия по регулированию, контролю и надзору за участниками этого рынка.

Что такое цифровой депозитарий?

Одним из самых интересных положений законопроекта является появление нового участника рынка — цифрового депозитария.

Предполагается, что именно он будет вести учет прав на цифровую валюту и цифровые права, а также обеспечивать их переход между владельцами. Кроме того, депозитарий будет предоставлять доступ к специальным адресам-идентификаторам, за которыми закрепляются соответствующие цифровые активы.

По сути, речь идет о создании дополнительного механизма учета и защиты прав владельцев цифровых активов.

Можно ли будет расплачиваться цифровой валютой?

Нет. Законопроект не предусматривает признание цифровой валюты законным средством платежа. Как и сейчас, единственным официальным платежным средством на территории России остается рубль.

Итог

Пока это лишь законопроект, который еще должен пройти все стадии рассмотрения в Государственной Думе. Однако уже сейчас можно сказать, что в случае его принятия рынок цифровых активов получит более понятные и структурированные правила работы.

Для бизнеса, банков, инвесторов и других участников рынка это может означать большую определенность, а для государства — дополнительные инструменты контроля и регулирования.

Источник: Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» // Система обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1194918-8/