Почему суд – это так долго? 8 причин ждать дольше, чем хотелось бы.
Суд — это не всегда быстро. Берите терпение, чувство юмора и реалистичные ожидания: разбираемся, куда уходят месяцы судебного процесса.
Ниже речь пойдёт о гражданских делах в судах общей юрисдикции: районных судах и у мировых судей. По общему правилу гражданское дело рассматривается районным судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьёй — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ст. 154 ГПК РФ). Для отдельных категорий дел установлены специальные сроки, а по сложным делам срок может быть продлён, но не более чем на один месяц. Теория выглядит красиво. На практике же стороны нередко встречают в процессе второй Новый год. Почему так происходит? Вот восемь частых причин.
1. Десятки дел в день. Судья как бариста в час пик
Нагрузка на судей действительно высокая: в один день у судьи может стоять несколько десятков заседаний и процессуальных вопросов. Представьте баристу, которому за смену нужно «сварить» не один десяток дел: провести заседания, изучить документы, вынести определения, подготовить решения и разобраться с большим объёмом бумаги. Физически невозможно уделить каждому делу столько времени, сколько хотелось бы сторонам. Отсюда — короткие заседания и отложения «на месяц-полтора, раньше окон нет».
2. Сообщение о минировании. Только настроились — и эвакуация
Звучит как анекдот, но такое действительно случается: при сообщениях об угрозе безопасности здание суда могут эвакуировать, а назначенные заседания — снять с рассмотрения. Вы готовились, взяли отгул, приехали — а на входе полиция, лента и кинолог с собакой. Ну всё, сегодня точно решат? Нет, не сегодня: заседание перенесут на другую дату.
3. Ответчик снова неуловим
Классика жанра: ответчик «болеет», «в командировке», «не получал повестку», «вне сети». Суд обязан проверить, что стороны надлежащим образом извещены. Пока извещение идёт по почте, возвращается обратно или ответчик уклоняется от получения писем, заседания могут откладываться одно за другим. Хорошая новость: у этой тактики есть предел. Если ответчик надлежащим образом извещён, но не является без уважительных причин и не просит рассмотреть дело без него, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие. При соблюдении условий, предусмотренных законом, возможно и заочное производство — в том числе с учётом позиции истца.
4. Судья заболел или выбыл из процесса
Судьи — живые люди: они болеют, уходят в отпуск по беременности и родам, проходят обучение или временно не могут вести дела. В таких ситуациях дело может ждать возвращения судьи либо быть передано другому судье. Но передача не всегда происходит быстро: новому судье нужно изучать материалы с нуля, а график уже перегружен. Важно помнить: внутренние организационные сложности суда сами по себе не должны оправдывать чрезмерное затягивание процесса.
5. Отпуска и длинные праздники. Календарь против процесса
Летом у судей, представителей сторон и экспертов отпуска. Зимой — длинные новогодние каникулы, весной — майские праздники. Если заседание выпало на июль или конец декабря, велика вероятность услышать: «Следующее — после отпуска» или «Назначим уже на январь». В итоге календарный год для конкретного дела легко превращается в девять-десять активных рабочих месяцев.
6. Судебные запросы. Нужная бумага идёт медленно
Суду часто нужны документы от третьих лиц: банков, госорганов, медицинских учреждений, работодателей. Запрос направляется по почте или в электронном виде, регистрируется у адресата, передаётся исполнителю — и только потом возвращается ответ. Если документ имеет существенное значение для спора, суд нередко откладывает заседание до получения ответа. На это может уйти один, два, а иногда и больше месяцев.
7. Экспертиза. Пауза на несколько месяцев — а иногда и дольше
Если по делу назначается судебная экспертиза, процесс обычно переходит в режим ожидания: экспертное учреждение принимает материалы, ставит дело в очередь, проводит исследование и оформляет заключение. По закону суд может приостановить производство по делу на время экспертизы. Строительные, почерковедческие, оценочные и иные сложные экспертизы иногда занимают месяцы. А если одна из сторон не согласна с выводами, возможны вопросы о дополнительной или повторной экспертизе — и ожидание продолжается.
8. Мотивированное решение. Финальный текст тоже нужно дождаться
Заседание закончилось, резолютивную часть огласили — казалось бы, победа. Но затем суд должен изготовить решение в окончательной форме. Составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более десяти дней со дня окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК РФ). У мирового судьи есть особенность: он может не составлять мотивированное решение, если участник дела своевременно не подаст соответствующее заявление или апелляционную жалобу. Пока решение не изготовлено в окончательной форме, сложно полноценно готовить апелляцию: срок обжалования исчисляется именно с даты принятия решения в окончательной форме. Исполнительный лист по общему правилу выдаётся после вступления решения в законную силу, если нет оснований для немедленного исполнения.
Что со всем этим делать?
Полностью ускорить правосудие не в наших силах, но снизить риск лишних задержек можно:
• готовить иск и доказательства так, чтобы у суда не было повода оставлять заявление без движения или откладывать дело из-за недостающих документов;
• самостоятельно получать справки, выписки и иные документы там, где это возможно, не дожидаясь судебных запросов;
• контролировать извещение ответчика и, если он уклоняется, заявлять суду о возможности рассмотреть дело в его отсутствие;
• при наличии оснований выразить согласие на заочное рассмотрение дела;
• если дело длительное время фактически не движется, обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения;
• при существенном затягивании и соблюдении условий закона рассмотреть вопрос о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по Федеральному закону № 68-ФЗ.
И главное — идти в процесс с реалистичными ожиданиями и грамотным юристом. Тогда попкорн можно будет есть спокойно, а процессуальные ошибки не будут отнимать дополнительные месяцы.
ЮристМальцева.рф — помогаем подготовиться к судебному процессу, избежать лишних процессуальных ошибок и защитить ваши интересы.

Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить: