Разработан механизм компенсации ущерба от мошенников: Как он будет работать

Правительство предложило порядок возмещения вреда от мошенников

Граждане имеют право на компенсацию от банка или оператора в случае, если переведут деньги мошенникам в результате телефонного обмана. Эта мера прописана во втором пакете мер по борьбе с кибермошенничеством. Проект постановления правительства обозначил процедуру, по которой граждане будут получать возмещение от банков или операторов связи в случае, если мошенникам удалось совершить преступление из-за нарушений с их стороны. Кроме того, еще одним проектом постановления определена процедура внесения номеров телефонов, используемых мошенниками, в систему "Антифрод", а также удаления оттуда номеров, добавленных по ошибке. Документы опубликованы для общественного обсуждения.

Число мошеннических звонков снижается, но атаки становятся более сложными. / Сергей Михеев

Летом текущего года был принят пакет мер под названием "Антифрод 2.0", включающий проекты постановлений, направленных на усиление борьбы с мошенничеством.

Первый этап этой кампании, по словам замглавы Минцифры Ивана Лебедева, помог остановить опасную тенденцию роста мошеннических атак, наблюдавшуюся в предыдущие годы.

Лебедев отметил, что до внедрения первого пакета мер фиксировался ежегодный прирост мошеннических преступлений примерно на 30%.

Он подчеркнул, что это свидетельствовало о наличии высокоорганизованных международных мошеннических сетей, действующих в составе преступных групп с использованием передовых технологий и психологических манипуляций.

Это требовало активных контрмер и оперативного реагирования на новые угрозы.

Разработка новых мер ведется совместно с представителями банковского сектора и операторов связи. Ключевыми становятся детали, проработанные в подзаконных актах после утверждения общих рамочных мер.

Один из таких документов устанавливает порядок и сроки получения компенсации для жертв мошенников.

Представители аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко сообщили, что разработка механизма компенсаций, являющегося одной из главных мер "второго пакета", проходила в тесном сотрудничестве с банками и операторами связи. Для запуска требуется определить порядок получения выплат и критерии мошеннических вызовов. Проекты документов вынесены на общественное обсуждение, а дальнейшая работа продолжится на площадке правительства.

В Минцифры объяснили, что пострадавший сначала обращается в свой банк, сообщая о мошенническом переводе. Банк проверяет, мог ли он предотвратить операцию как подозрительную и соблюдал ли требования закона. Если банк действовал корректно, он не возмещает ущерб сам, а перенаправляет обращение оператору связи. Оператор проводит собственное расследование, чтобы установить, мог ли он своевременно выявить мошеннический номер. В случае, если ошибка допущена оператором, именно он выплачивает компенсацию.

Решение о компенсации должно быть исполнено в течение 30 дней, а при трансграничных переводах – в течение 60 дней. Решение может быть оспорено.

Важно отметить, что из финальной версии "Антифрода 2.0" исключены ограничения на размер компенсаций, которые рассматривались ранее.

При этом законодательство не снимает ответственности с самого гражданина: если организация выполнила все требования, а клиент все равно стал жертвой мошенников, компенсация не предусмотрена.

Еще один документ, касающийся системы "Антифрод", предусматривает автоматизированный обмен данными между банками, операторами связи и ведомствами. Система, запущенная в 2026 году, продолжает дорабатываться. Проект постановления регулирует включение и исключение мошеннических номеров из общей базы данных, что критично для защиты граждан.

Предлагаемый проект постановления устанавливает критерии для идентификации номеров, используемых мошенниками или подвергающихся атакам.

Это позволит оперативно выявлять и блокировать подозрительные контакты, например, номера, с которых рассылаются фишинговые сообщения от "Госуслуг", или используемые для массовых обзвонов.

Во второй пакет мер входят десятки инициатив, среди которых ограничение количества банковских карт у одного лица до 20, создание реестра IMEI для борьбы с криминалом, а также возможность для операторов связи расторгать договоры с иностранцами, не прошедшими верификацию при покупке SIM-карт. Минцифры также получит право устанавливать предельную цену на разрешенные законом массовые обзвоны.

Из законопроекта были исключены нормы, вызывавшие вопросы, такие как обязанность подтверждать значимые действия только через мессенджер "Макс" или разрешение регистрации на значимых ресурсах только с российскими почтовыми адресами. Отказались и от идеи обязать организаторов распространения информации фильтровать детский контент. Регулирование сим-боксов и виртуальных АТС вынесено в отдельные подзаконные акты.

Источник