«Недружественные» коллекторы могут остаться без работы: Минюст готовит жёсткий запрет — что это значит для должников

На днях Минюст опубликовал проект президентского указа, который может серьёзно изменить всю коллекторскую «индустрию» в России. Если документ примут, агентства, находящиеся под влиянием капитала недружественных государств, потеряют право взыскивать долги с обычных людей. Документ сейчас на общественном обсуждении — оно продлится до 27 августа. Давайте спокойно разберём, что именно предлагается и как это отразится на тех, у кого сейчас есть долги.

Что предлагает Минюст — по пунктам

• Агентство признают «недружественным», если его учредителями или владельцами выступают представители недружественных России стран.
• Важный нюанс: под запрет не попадают компании, где за капиталом недружественного государства стоит контроль дружественного. Пример из пояснений: если агентство принадлежит условной Эстонии, но управляется представителями Белоруссии — оно продолжит работать как раньше.
• Чтобы доказать свой статус, агентства должны будут сдавать в ФССП документы о бенефициарных владельцах — вплоть до структуры акционеров и участников инвестиционных фондов.
• Если служба приставов найдёт «недружественный» след, организации запретят работать с физическими лицами. Кроме того, ей могут отказать во включении в госреестр коллекторских организаций. А без реестра нельзя ни звонить должникам, ни заключать договоры с банками и МФО. Фактически — запрет профессии.
• Запрет временный, до особого распоряжения.

Почему вообще пошла такая инициатива? В Минюсте прямо пишут: главный риск — утечка персональных данных должников за рубеж. Должника в документе называют «экономически слабой стороной», которую государство обязано защищать. И, судя по всему, это только начало. Первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету Сергей Рябухин говорит, что в парламенте давно идёт дискуссия о полном запрете коллекторов с иностранным участием. Пока консенсуса нет: ЦБ упирается и настаивает, что институт квалифицированного взыскания должен оставаться.

А что коллекторы вообще могут делать по закону?

Пока идёт обсуждение, не лишним будет вспомнить, какие правила действуют прямо сейчас. Они прописаны в Федеральном законе от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Коротко, самое важное:

• Звонить можно не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.
• В будни звонки запрещены с 22:00 до 8:00, в выходные — с 20:00 до 9:00.
• Личные встречи — не чаще раза в неделю.
• Угрозы, психологическое давление, введение в заблуждение запрещены статьёй 6 закона.
• Требовать долг с ваших родственников или коллег, если они не поручители и не созаёмщики, коллектор не имеет права.
• Скрывать номер телефона при звонке тоже нельзя.

За нарушение этих правил предусмотрена административка — статья 14.57 КоАП РФ. Штрафы для компаний доходят до 500 тысяч рублей, и суды в последнее время всё чаще привлекают коллекторов именно по ней.

Ещё один момент, который люди часто упускают. Даже когда долг передали коллекторам, взыскание всё равно идёт в рамках исполнительного производства. По статье 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ приставы могут удерживать из зарплаты до 50%, а по алиментам и возмещению вреда здоровью — до 70%. При этом доходы, перечисленные в статье 101 того же закона — детские пособия, материнский капитал, пенсия по потере кормильца и другие социальные выплаты — взысканию не подлежат вообще, что бы вам ни говорили по телефону.

Что делать, если права нарушают

1. Фиксируйте всё: запись разговора, детализация звонков, скриншоты сообщений.
2. Пишите жалобу в ФССП — именно служба приставов ведёт реестр коллекторов и контролирует их работу. Работает.
3. При угрозах — заявление в полицию, это статья 119 УК РФ.
4. И обязательно проверьте в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП, существует ли ваш долг на самом деле. Очень часто «коллекторами» прикидываются мошенники и вымогают деньги за несуществующие долги — это уже статья 159 УК РФ, чистое мошенничество.

Моё мнение как юриста

Сама по себе инициатива правильная, но, честно говоря, точечная. Проблема ведь не в национальности учредителей. Проблема в том, что вся система взыскания у нас десятилетиями построена против человека: проценты, штрафы, комиссии превращают небольшой долг в пожизненную кабалу. И защищать должника нужно не только от «недружественных» капиталов, но и от любых агрессивных практик — включая банковские. Хочется верить, что следующим шагом станет ограничение наценки на долг и возврат к нормальной судебной процедуре вместо звонков в восемь утра.

А вы как думаете: поможет запрет «иностранных» коллекторов или ничего не изменится? Напишите в комментариях — поспорим по-хорошему. И если коллекторы сейчас нарушают ваши права — задавайте вопросы, разберу каждую ситуацию по закону.

Источник: «Парламентская газета», 13.08.2026 — «Недружественным коллекторам хотят запретить взыскивать долги граждан» (https://www.pnp.ru/economics/nedruzhestvennym-kollektoram-khotyat-zapretit-vzyskivat-dolgi-grazhdan.html)