Лицензии для табачных киосков: как теперь считают 100 метров до школ

С 1 октября 2026 года в России вступил в силу закон, который вводит обязательное лицензирование оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Одновременно регионы получили право устанавливать границы территорий, где продажа табака запрещена — в первую очередь рядом со школами, колледжами и вузами. Разберём, как будут считать расстояние и что это значит для бизнеса и покупателей.

Что изменилось с 1 октября

Главное нововведение — лицензирование розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Лицензия выдаётся на каждый торговый объект: магазин, павильон, киоск или транспортное средство. Срок — до пяти лет.

Выдавать лицензии будут исполнительные органы власти регионов. В Архангельской области эти функции переданы Министерству агропромышленного комплекса и торговли. Оптовые лицензии оформляет Росалкогольтабакконтроль.

Переходный период: когда лицензия станет обязательной

На адаптацию бизнесу дали пять месяцев. Переходный период продлится до 1 марта 2027 года. Начиная с этой даты отсутствие лицензии повлечёт административную, а при отдельных последствиях — и уголовную ответственность.

Часть требований вводится позже. Например, площадь магазина или павильона, торгующего табаком, с 1 марта 2028 года должна составлять не менее пяти квадратных метров.

Как считают 100 метров до школ

С 1 октября 2026 года муниципалитеты обязаны определять границы территорий, где запрещена торговля никотином. Это участки, прилегающие к зданиям школ, вузов, колледжей, техникумов и других учебных заведений.

В большинстве регионов Северо-Западного федерального округа расстояние до точек продажи табака от школ должно быть не менее 100 метров по прямой. Но подходы к измерению различаются:

В Сыктывкаре отсчёт ведётся от ближайшей точки границы земельного участка, если учебное заведение размещается в отдельном здании, и от входа до входа, если школа находится в торговом центре или многофункциональном здании.

В Вологде при наличии забора расстояние измеряется от входа посетителей на обособленную территорию до входа в торговый объект.

По общему правилу, закреплённому в законе, запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения.

Что могут сделать регионы

С 1 марта 2027 года регионы получат дополнительные полномочия:

увеличить минимальную площадь торговых объектов, где торгуют табаком, до 10 квадратных метров;

ввести временный (до 2032 года) запрет на продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.

Запреты могут вводиться не ранее чем через 90 дней после официального опубликования принятого регионального закона.

За что лишат лицензии

За нарушения — продажу несовершеннолетним, открытую выкладку, торговлю на транспорте и возле школ — лицензию аннулируют. С 1 марта 2027 года решение об отзыве будет приниматься после поступления информации о нарушении в контролирующий орган.

Комментарий юриста

Новый порядок затрагивает не только продавцов табака, но и покупателей. Если рядом с вашим домом или школой есть киоск, торгующий сигаретами с нарушением 100-метровой зоны, вы вправе обратиться в Роспотребнадзор. Ведомство может провести проверку и обратиться в суд с иском о принудительном прекращении торговли. Такая практика уже существует: в Республике Алтай Роспотребнадзор добился прекращения незаконной деятельности магазина, расположенного в 14 метрах от спортивной школы.

Для предпринимателей ключевое — не затягивать с получением лицензии. Переходный период до 1 марта 2027 года кажется долгим, но с учётом бюрократических процедур подавать документы лучше уже сейчас. Также важно проверить, соответствует ли ваша торговая точка требованиям по расстоянию до образовательных учреждений, — в противном случае лицензию могут не выдать или аннулировать.

Подробнее ➤

Подробнее ➤

Подробнее ➤

Подробнее ➤