Минфин предложил ввести заградительные пошлины на пиво из недружественных стран — апофеоз экономической мысли

фото:

Должна признаться, я давно не встречала столь блистательного образца экономической политики, исполненного с той степенью интеллектуальной небрежности и административного куража, которая вызывает одновременно восхищение и острое желание проверить, не является ли происходящее результатом коллективного помрачения в стенах профильного ведомства.

Минфин предложил поднять заградительную таможенную пошлину на пиво из недружественных стран с текущих €1,5 до €5 за литр . Пять евро за литр. За литр. Слово “заградительная” здесь, впрочем, даже мягче, чем следовало бы: при таком уровне ставка перестаёт быть заградительной и становится запретительной. Пошлина — это таможенный платёж, взимаемый при пересечении товаром границы, и её цель проста: сделать импорт неконкурентоспособным по сравнению с отечественной продукцией. Что ж, цель будет достигнута — с той лишь оговоркой, что заодно будет достигнуто и полное исчезновение предмета обложения.

Арифметика абсурда

Теперь о цифрах, ибо дьявол, как известно, в деталях, а в нашем случае — в элементарной арифметике, которой ведомство, судя по всему, пренебрегает с завидной последовательностью.

Европейское пиво в средней российской рознице стоит 200–370 рублей за поллитровую бутылку в зависимости от бренда и формата магазина . Добавим €5 за литр, то есть €2,5 за поллитровую бутылку, что по текущему курсу — около 240 рублей дополнительной таможенной нагрузки. С учётом НДС, который начисляется поверх пошлины, реальное удорожание будет ещё выше . Итого: минимальная цена бутылки европейского пива уходит за 500 рублей, а отдельные позиции, по оценкам экономистов, способны достигать 3–5 тысяч рублей и выше.

фото:

Позвольте полюбопытствовать: кто, обладая хотя бы минимальным набором когнитивных способностей, будет покупать баночку “Paulaner” за пятьсот рублей, когда рядом стоит отечественное пиво по цене, отличающейся на порядок? Ответ очевиден: почти никто. И это — не прогноз, а математическая неизбежность.

Экономическая логика (отсутствующая)

Экономический смысл заградительных пошлин прост: сделать импортный товар неконкурентоспособным по цене, чтобы потребитель переключился на отечественную продукцию. Логика эта стара как мир и столь же уязвима. Проблема в том, что для эффективного протекционизма необходимы два условия, которых в данном случае нет.

• Первое: наличие отечественного аналога сопоставимого качества. Российское пивоварение за последние десятилетия совершило колоссальный рывок, и я отдаю должное нашим производителям. Однако чешский “Pilsner Urquell” и немецкий “Weihenstephaner” — это не просто напитки, это культурные коды, вкусовые эталоны, сформированные столетиями пивоваренной традиции. Их нельзя “импортозаместить” приказом по ведомству.
• Второе: готовность потребителя к смене предпочтений под давлением цены. И здесь мы подходим к самому интересному.

Диалектика потребительского поведения

Уважаемый Минфин, по-видимому, исходит из модели рационального потребителя, который при повышении цены на товар А просто переключается на товар Б. Эта модель, почерпнутая из учебников для первокурсников, имеет одно фатальное несоответствие с реальностью: она игнорирует существование серых схем и альтернативных каналов ввоза.

Пять евро за литр — это не заградительная пошлина в классическом смысле. Это приглашение для теневого рынка и для перенаправления логистических цепочек. И рынок уже отреагировал с похвальной оперативностью: после предыдущего повышения пошлин до €1,5 часть импортёров начала ввозить пиво через Белоруссию и Казахстан, где ставка значительно ниже . Белоруссия уже стала крупнейшим поставщиком пива в Россию с долей 60% всего импорта . Причём речь идёт не о «настоящем белорусском пиве», а о продукции транснациональных компаний, для которых страна происхождения — лишь удобная транзитная обёртка.

Государство получит ноль дополнительных доходов от исчезнувшего легального импорта. Теневой и транзитный сектор получит всё. Потребитель получит либо непомерный ценник, либо головную боль от неопределённости происхождения напитка.

Протекционизм или самоуничтожение?

Но оставим в стороне сухие экономические выкладки. Есть аспект, который ведомство в своей бюрократической слепоте просто не способно разглядеть.

Пиво — это не просто товар. Это культурный артефакт. Чешское пиво — это наследие Богемии, немецкое — баварских монастырских традиций, бельгийское — средневековых гильдий. Каждая бутылка европейского пива, попадающая на российский стол, — это маленький мост между культурами, тонкая нить, связывающая нас с той Европой, которая не сводится к политическим декларациям и санкционным спискам.

Введя запретительную пошлину на этот товар, Минфин не просто “защищает отечественного производителя”. Минфин методично вытравливает из повседневной жизни российского гражданина саму возможность прикоснуться к иной культуре через вкус и аромат. Это не протекционизм. Это культурная изоляция, обёрнутая в обёртку таможенного тарифа.

Вопрос, который никто не задаёт

И, наконец, самый главный вопрос, который в силу своей очевидности не задаёт никто из официальных лиц: а зачем?

Внятного экономического обоснования нет. Фискальный эффект от пошлины, которая уничтожит сам предмет обложения, равен нулю. Протекционистский эффект сомнителен, ибо защищать нишу, в которой доля европейского пива и без того составляла около 4,5% рынка, а сейчас и вовсе стала нишевой, — занятие бессмысленное . Культурная изоляция — это не экономическая цель.

Остаётся единственное объяснение, которое можно констатировать с прискорбием:

мы имеем дело с актом чистой, незамутнённой административной воли, не обременённой необходимостью считаться с реальностью. Это политика ради политики, жест ради жеста, бюрократическая активность ради отчёта о проделанной работе.

Заключение

Можно было бы завершить эту статью призывом к здравому смыслу. Можно апеллировать к данным, к опыту прошлых ошибок, к очевидным последствиям. Но, честно говоря, я не верю, что это возымеет действие.

Слишком уж последовательно последние годы российская экономическая политика демонстрирует торжество административного волюнтаризма над элементарной арифметикой. Слишком уж привычной стала логика, при которой решение принимается не потому, что оно работает, а потому, что его можно принять.

Пять евро за литр пива. Подумать только.

Впрочем, возможно, уважаемые сотрудники Минфина просто предпочитают более крепкие напитки. Тогда всё встаёт на свои места: человек, принимающий решения под влиянием определённых напитков, вполне способен вообразить, что пиво — это товар, который нужно защищать от самого себя.

Источник:

Источник: