1 сентября: что школа не вправе требовать от ребёнка и родителей — права, о которых стоит знать каждому

Первый звонок, новая форма, дневник, учебники, родительские чаты и знакомство с учителями.

Для ребёнка 1 сентября — начало нового учебного года. А для родителей — время расходов, организационных вопросов и иногда неожиданных требований со стороны школы.

«Нужно срочно сдать деньги на…»

«Без этой формы ребёнок на урок не пойдёт».

«Родители не имеют права интересоваться оценками».

«Дополнительные занятия обязательны для всех».

«Телефон забираем до конца учебного дня».

А что из этого действительно законно?

Права школьников и их родителей закреплены прежде всего Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

И знать эти права полезно не только тогда, когда конфликт уже возник.

Ребёнок в школе имеет не только обязанности, но и права

Основные права обучающихся перечислены в ст. 34 Закона № 273-ФЗ.

Школьник имеет право на:

* выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения в предусмотренных законом случаях;

* обучение с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья;

* получение социально-педагогической и психологической помощи;

* индивидуальный учебный план, в том числе возможность ускоренного обучения в пределах осваиваемой образовательной программы;

* уважение человеческого достоинства;

* защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности;

* охрану жизни и здоровья;

* свободу совести, информации и свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

* каникулы в соответствии с календарным учебным графиком;

* участие в управлении образовательной организацией в установленном порядке;

* ознакомление с документами школы и учебной документацией;

* обжалование актов образовательной организации;

* бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной и производственной базой;

* развитие своих творческих способностей и интересов, участие в конкурсах, олимпиадах, спортивных и других мероприятиях.

То есть школа — это не место, где ребёнок просто обязан выполнять указания взрослых.

У обучающегося есть законные права, которые образовательная организация обязана соблюдать.

Но у школьника есть и обязанности

Права всегда сопровождаются обязанностями.

Согласно ст. 43 Закона № 273-ФЗ, обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, посещать занятия, выполнять требования устава и правил внутреннего распорядка, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников школы, а также бережно относиться к имуществу образовательной организации.

Отдельно стоит помнить о мобильных телефонах.

Закон устанавливает обязанность не использовать средства связи во время учебных занятий, за исключением случаев, предусмотренных законом, в том числе при возникновении угрозы жизни или здоровью обучающихся и работников.

При этом дисциплина должна поддерживаться с уважением человеческого достоинства.

Физическое и психическое насилие в отношении обучающихся не допускается.

А что вправе требовать родители?

Родители — не просто люди, которые оплачивают школьные расходы и подписывают заявления.

Статья 44 Закона № 273-ФЗ закрепляет за родителями (законными представителями) целый комплекс прав.

В частности, родители имеют право:

1. Выбирать школу и форму обучения

До завершения ребёнком основного общего образования родители вправе выбирать образовательную организацию и форму получения образования с учётом мнения ребёнка и рекомендаций ПМПК в предусмотренных законом случаях.

2. Выбрать семейное образование

Родители вправе выбрать семейную форму образования.

При этом ребёнок может впоследствии продолжить обучение в школе.

3. Знакомиться с документами школы

Родители вправе знакомиться с уставом образовательной организации, лицензией, государственной аккредитацией и учебно-программной документацией.

4. Знать, чему и как учат ребёнка

Родители имеют право знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости ребёнка.

5. Защищать права ребёнка

Если родители считают, что права или законные интересы ребёнка нарушены, они вправе их защищать.

И это важно: родитель не обязан молча соглашаться с любым решением школы только потому, что ребёнок является её учеником.

6. Знать о психологических обследованиях

Родители имеют право получать информацию о планируемых психологических и психолого-педагогических обследованиях ребёнка, давать согласие на их проведение либо отказаться от них, а также знакомиться с результатами.

7. Участвовать в управлении школой

Форма такого участия определяется законодательством и уставом образовательной организации.

Несколько ситуаций, которые часто возникают 1 сентября

«Сдайте деньги — это обязательно»

Само по себе желание школы собрать деньги не означает, что родитель обязан их платить.

Особенно внимательно нужно относиться к требованиям оплатить то, что должно предоставляться ребёнку в рамках образовательной программы бесплатно.

Принуждение к незаконным платежам недопустимо.

Например, если речь идёт об учебных материалах, необходимых для реализации образовательной программы, необходимо выяснить, на каком основании родители должны их приобретать самостоятельно.

Не бойтесь попросить школу предоставить письменное обоснование требования.

«Купите форму только у этого производителя»

Школа вправе устанавливать общие требования к внешнему виду и школьной форме в соответствии с законодательством и своими локальными актами.

Но требование приобрести форму исключительно у конкретного производителя или в конкретном магазине вызывает вопросы с точки зрения законности.

И уж тем более ребёнка нельзя унижать или фактически лишать возможности получать образование только потому, что у него отсутствует конкретный элемент одежды.

«Дополнительные занятия обязательны для всех»

Если речь идёт о факультативных или дополнительных занятиях, необходимо смотреть образовательную программу и локальные документы школы.

Дополнительное образование не должно превращаться в принудительную платную услугу.

Если родители не понимают, почему ребёнок обязан посещать конкретное занятие, разумно сначала запросить у школы письменное разъяснение.

А могут ли родители прийти на урок?

Этот вопрос возникает регулярно.

Родители имеют определённые права в образовательных отношениях, однако присутствие непосредственно на учебном занятии не означает безусловного права в любой момент войти в класс без согласования.

На практике такой вопрос решается с учётом порядка, установленного школой, её локальными актами и требований безопасности.

Поэтому прежде чем приходить на урок, лучше заранее обратиться к учителю и администрации.

Что делать, если права ребёнка нарушают?

Самая распространённая ошибка родителей — сразу переходить к конфликту в родительском чате.

Гораздо эффективнее действовать письменно и последовательно.

Шаг 1. Обратиться в школу

Направьте письменное обращение в органы управления образовательной организации.

В обращении необходимо описать:

* что произошло;

* когда и при каких обстоятельствах;

* какие права ребёнка, по вашему мнению, нарушены;

* чего именно вы просите от школы.

Статья 45 Закона № 273-ФЗ предусматривает возможность обращения с требованием о применении к работникам образовательной организации, нарушающим права обучающихся или родителей, дисциплинарных взысканий.

Сохраняйте копию обращения и подтверждение его направления.

Шаг 2. Обратиться в комиссию по урегулированию споров

В образовательной организации создаётся комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Она формируется из равного числа представителей обучающихся, родителей и работников образовательной организации.

Решение комиссии является обязательным для участников образовательных отношений и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Шаг 3. Если результата нет — обращаться дальше

Если проблема не решена, можно обратиться:

* к учредителю образовательной организации;

* в орган управления образованием;

* в прокуратуру;

* к уполномоченному по правам ребёнка;

* в суд.

Конкретный способ защиты зависит от того, какое именно право нарушено и кто является нарушителем.

Что обязана делать школа?

Образовательная организация также несёт серьёзные обязанности.

В соответствии со ст. 28 Закона № 273-ФЗ школа должна:

* реализовывать образовательные программы в полном объёме;

* создавать безопасные условия обучения и воспитания;

* соблюдать права и свободы обучающихся и родителей;

* создавать специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами в предусмотренных законом случаях.

За нарушение или незаконное ограничение права на образование, а также предусмотренных законодательством прав и свобод обучающихся и родителей образовательная организация и её должностные лица могут нести административную ответственность.

Главное правило для родителей

Не каждое требование учителя является незаконным.

У школы есть свои полномочия, у педагогов — обязанности, а у родителей и детей — не только права, но и обязанности.

Поэтому при возникновении спорной ситуации лучше не руководствоваться принципом:

«Мне кажется, что школа не имеет права так делать».

Правильнее задать другой вопрос:

«На основании какой нормы закона или локального акта школы предъявляется это требование?»

И попросить предоставить соответствующий документ.

Сохраните эту памятку

Если в течение учебного года возникнет спор со школой, не спешите выяснять отношения в эмоциональной переписке.

Фиксируйте факты.

Подавайте обращения письменно.

Сохраняйте ответы.

Изучайте локальные акты школы.

И только после этого выбирайте способ защиты.

Закон предоставляет родителям и детям механизмы защиты нарушенных прав. В частности, ст. 45 Закона № 273-ФЗ прямо предусматривает возможность обращаться за защитой своих прав в образовательную организацию и в комиссию по урегулированию споров.

И самое главное: школа и родители должны действовать не друг против друга, а в интересах ребёнка и его права на безопасное и качественное образование.

С 1 сентября! Пусть новый учебный год будет не только успешным, но и юридически грамотным.

Материал носит информационный характер. Перед принятием конкретных мер необходимо учитывать действующую редакцию законодательства и локальные нормативные акты конкретной образовательной организации.

Источники

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — статьи 28, 34, 43, 44, 45.

2. Официальный интернет-портал правовой информации — актуальная редакция законодательства Российской Федерации.

3. КонсультантПлюс — Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4. Гарант — правовые материалы и разъяснения по вопросам образования и прав обучающихся и родителей.

5. Роспотребнадзор — информационные материалы о правах родителей и обучающихся в образовательных организациях.