Уведомление МВД о втором гражданстве и ВНЖ: кто обязан, какие сроки и чем грозит пропуск

Почти каждый клиент, который получает второй паспорт или вид на жительство, после радости задает один и тот же вопрос: «А России теперь нужно что-то сообщать?» Нужно. Я старший консультант по инвестиционной иммиграции в BRIDGES и вижу, что эту обязанность чаще всего нарушают не из умысла, а по незнанию. Человек уверен, что уведомлять надо только о паспорте, или считает, что раз живет за границей, то закон его не касается. Разберу, как устроена эта обязанность и как выполнить ее без проблем.

Что именно нужно сообщать

Обязанность уведомлять МВД действует с 2014 года. Она касается не только иностранного гражданства. Сообщить нужно и о виде на жительство, и о любом другом документе, который дает право постоянно проживать в другой стране.

На практике это означает, что уведомление нужно не только после получения паспорта Португалии или Гренады. Его подают и после получения ВНЖ в Испании, Греции или ОАЭ, если документ дает право на постоянное проживание. Именно про ВНЖ забывают чаще всего.

Важно понимать и другое: уведомление не является запросом разрешения. Второе гражданство в России не запрещено для обычных граждан, и отказать в приеме уведомления не могут. Ограничения действуют для отдельных категорий, например для государственных служащих, но это отдельный вопрос.

Кто обязан подать уведомление

Подать уведомление должен гражданин России, который получил иностранное гражданство или документ на постоянное проживание за рубежом. За несовершеннолетнего ребенка уведомление подает его законный представитель, то есть один из родителей.

Закон называет и тех, кому уведомлять не нужно:

• граждане, которые постоянно проживают за пределами России;
• те, у кого два гражданства с рождения;
• лица со статусом беженца.

С первым пунктом связано больше всего путаницы. Постоянное проживание за рубежом и фактический отъезд не одно и то же. Если у человека сохраняется регистрация по месту жительства в России и он регулярно приезжает, рассчитывать на это исключение рискованно. Здесь лучше разобрать ситуацию индивидуально.

Сроки и порядок подачи

Срок зависит от того, где человек находится. Если гражданин находится в России, уведомление подается в течение 60 дней с даты получения иностранного гражданства или ВНЖ. Если документ получен за границей, отсчет начинается с момента въезда в Россию, и срок короче.

Подробно процедура, документы и порядок подсчета дней описаны в материале о том, как подать уведомление о втором гражданстве. Я советую клиентам не высчитывать последний допустимый день, а подавать уведомление сразу, как только документ на руках.

Уведомление подается в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции. Бланк утвержден МВД, его можно скачать на официальном сайте ведомства или получить на месте.

К уведомлению прикладывают:

• копию иностранного паспорта или вида на жительство;
• копию российского паспорта.

Подать можно лично или заказным письмом с описью вложения. Способы подачи в разных регионах отличаются, поэтому перед визитом стоит проверить, принимает ли уведомления ближайший МФЦ и доступна ли электронная подача. Госпошлины за уведомление нет.

Чем грозит пропуск срока или полное молчание

Закон разделяет две ситуации, и последствия у них разные.

• Уведомление подано, но с нарушением: позже срока, с неполными или неверными сведениями. Это административное правонарушение по статье 19.8.3 КоАП РФ.
• Уведомление не подано вовсе. Это уже уголовная ответственность по статье 330.2 УК РФ: штраф до 200 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до одного года либо обязательные работы на срок до 400 часов.

Многие уверены, что эта норма существует только на бумаге. Это не так, и о том, как выглядят такие дела на практике, подробно написано в разборе о реальных последствиях неуведомления. Чаще всего вопрос всплывает при пересечении границы или при проверке документов, когда о втором паспорте уже известно.

Если срок уже пропущен

Первое, что я говорю в таких случаях: не откладывать дальше. Подать уведомление нужно сейчас, даже с опозданием. Опоздание влечет административную ответственность, а полное молчание остается основанием для уголовной. Разница между этими последствиями существенная.

Что я рекомендую сделать:

• подать уведомление как можно скорее и сохранить подтверждение;
• собрать документы, которые объясняют задержку, если она была вынужденной;
• при сложной ситуации, например при регистрации в России и постоянной жизни за рубежом, заранее получить консультацию юриста.

Типичные ошибки

Чаще всего я сталкиваюсь с одними и теми же промахами:

• уведомляют о паспорте, но не о ВНЖ, полученном раньше;
• считают срок от даты получения документа на руки, а не от даты его выдачи;
• не сохраняют подтверждение приема, а потом не могут доказать, что подавали;
• забывают про детей, которые получили гражданство вместе с родителями;
• полагаются на исключение для живущих за рубежом, хотя сохраняют постоянную регистрацию в России.

Итог

Уведомление МВД о втором гражданстве или ВНЖ занимает немного времени, но игнорировать его опасно. Сообщить нужно и о паспорте, и о виде на жительство, в установленный срок, с копиями документов. Подтверждение приема стоит хранить так же бережно, как сам паспорт. Тогда второй документ будет давать свободу, а не создавать проблемы при следующем въезде в Россию.

Дарья Мельник, старший консультант по инвестиционной иммиграции BRIDGES