Ранжирование внутри кадрового резерва: поможет или нет?

Я иногда вспоминаю годы, проведённые на муниципальной службе. Когда с улыбкой, а когда и благой непечатностью. Да, было в моей жизни и такое. Довелось мне побывать в шкуре чиновника. Не о моих воспоминаниях сейчас пойдёт речь.

Недавно Конституционный Суд РФ снова разрешил один из вопросов, связанных с вопросами службы государевой. Вопрос касается одного из важных вопросов для любого слуги государева – это продвижения по служебной лестнице.

Есть такой инструмент для продвижения, кадровым резервом называется. В принципе, штука хорошая. Знаю нескольких граждан состоявших в кадровом резерве и которым он помог в построении карьеры.

Инструмент хороший, но есть одно «но». Включился в кадровый резерв – радуйся прохождению конкурса и лови птицу счастья. Авось, получишь желаемую должность. Но нет, находятся некоторые граждане, которые воспринимают кадровый резерв как очередь и выдумывают свои правила.

Действующее законодательство наделяет представителя нанимателя полномочием выбрать для назначения на вакантную должность государственной гражданской службы одного из граждан или государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв и удовлетворяющих требованиям должностного регламента по вакантной должности. Предоставление указанного полномочия основано на положениях федерального законодательства, предусматривающих, что назначение на вакантную должность лица, состоящего в кадровом резерве, осуществляется представителем нанимателя без проведения конкурса на замещение соответствующей должности государственной гражданской службы (пункт 5 части 2 статьи 22 и часть 10 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

В свою очередь, такое правовое регулирование, устанавливая в исключение из общего правила о замещении должности государственной гражданской службы по результатам конкурса особый порядок назначения на должность государственной гражданской службы лиц, состоящих в кадровом резерве, не означает возникновения у лица, включенного в кадровый резерв, права на замещение конкретной вакантной должности, поскольку указанные правовые последствия включения в кадровый резерв Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не предусмотрены, что не выходит за пределы дискреционных полномочий федерального законодателя.

То есть никакой очереди, иных рейтингов и прочей светотени при назначении на должность быть не должно, что вполне очевидно. Но нет, в некоторых субъектах имеется рейтинг участвовавших в конкурсе кандидатов с указанием набранных ими баллов. И именно исходя, в том числе, из этого ранжирования, по мнению ряда граждан должно приниматься решение о назначении на должность. То есть конкурс внутри конкурса, что прямо, на мой взгляд, противоречит действующему законодательству РФ. Только упорство граждан, желающих альтернативно прочитать действующие нормативно-правовые акты, приводит их в Конституционный Суд РФ, который ставит точку в подобных спорах.

Надеюсь, что хоть это утихомирит подателя жалобы жаждущего продвижения. Только с учётом его шагов, учитывая и мой опыт муниципальной службы, карьера подателя жалобы под большим вопросом. Как следует из текста Определения Конституционного Суда РФ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щетинкина Николая Антоновича на нарушение его конституционных прав пунктом 51 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.07.2026 № 2355-О данный гражданин активно судился со своим представителем нанимателя и даже дважды дошёл до Конституционного Суда РФ. Теперь его продвижение, лично на мой субъективный взгляд, более чем под вопросом. Система сутяжников не любит. Более того, могу пожелать данному гражданину на очередной аттестации большой удачи и её же при исполнении нынешних должностных обязанностей. Ведь не бывает идеально служащих чиновников, особенно в нынешнее неспокойное время. Время покажет.

А что думаете Вы, Мои дорогие читатели, о подобных любителях посудиться?