«Жилищно – Кадровый Холод»
Многие годы в нашей стране поддерживается курс на полное и всестороннее реформирование комплекса ЖКХ. Именно от качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, во многом зависит уровень жизни граждан, те бытовые условия, которыми каждый из нас пользуется постоянно, независимо от того президент ты, или простой рабочий.
В век информационных технологий современное, качественное и эффективное развитие отрасли ЖКХ невозможно без внедрения новых технологий. Появились такие нововведения, как раскрытие информации о деятельности управляющих организаций в информационной системе Интернет, 1С Бухгалтерия, система Консультант Плюс, Универсальные системы учета работы ТСЖ и многие другие.
От руководства предприятий ЖКХ, директоров управляющих компаний, председателей ТСЖ и ЖСК, требуется знание не только узких технических вопросов, но и умения, навыки и талант эффективного руководства, предпринимательства, знания юридических и бухгалтерских вопросов, умения прогнозировать, ставить долгосрочные цели и задачи.
С каждым годом растет спрос на специалистов ЖКХ. «Профессиональный дефицит» специальностей, нехватка подготовленных менеджеров, способных принимать не только управленческие, но и инженерные решения, является одной из самых болезненных задач. Существует большая потребность не только в управленческих кадрах, но и в рабочих специальностях. Даже менеджеры, закупающие то или иное оборудование должны, как минимум, знать и разбираться в том, какое оборудование для каждого конкретного дома должно закупаться, в каких условиях оно будет работать, при каких технических параметрах и в какой комплектности.
Проводится достаточно много встреч, конференций и заседаний различных комитетов и комиссий, на которых обсуждаются проблемы подготовки кадров. Речь идет не только о высшем образовании, но и о подготовке по программам повышения квалификации и переподготовки, на базе существующих ВУЗов, располагающих значительными ресурсами и имеющих опыт подготовки кадров, в первую очередь для городского хозяйства.
Для организации системного обучения, следует четко понимать, в каких именно специальностях нуждается рынок жилищно-коммунальных услуг и ориентироваться на сетевое обучение. Предстоит проделать огромную работу, началом которой можно считать утверждение отраслевых профессиональных стандартов, в которых должны содержаться сведения о том, какие именно специалисты нужны в сфере ЖКХ и какие к ним предъявляются требования.
Министерство труда и социальной защиты РФ утвердило некоторые стандарты, например: специалист по абонентному обслуживанию потребителей, по управлению жилищным фондом, по эксплуатации котлов, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, трубопроводов и оборудования тепловых сетей, лифтового оборудования, специалист в области ценообразования и тарифного регулирования. Кроме того, управляющие организации сами должны сформулировать ясный заказ для системы образования по конкретным направлениям.
Во многих городах уже есть опыт проведения семинаров, курсов и тренингов по подготовке кадров для Управляющих компаний, Советов домов и ТСЖ по самым разным направлениям. Но как бы качественно и профессионально не были проведены подобные курсы, проводятся они на средства управляющих компаний и некоммерческих организаций. В связи с этим, проведение подобных разовых мероприятий не дает нужного эффекта: кадров либо совсем мало, либо полученных знаний недостаточно, чтобы принимать участие в непосредственном управлении жилищным фондом.
Сейчас мы нередко видим, как собственники и наниматели помещений, самостоятельно организуются в инициативные группы, создают ТСЖ, ТСН или Совет дома. Но, даже обладая энергией и желанием, наши активисты зачастую не обладают элементарными знаниями и навыками, необходимыми для управления многоквартирным домом, делая акцент на отсутствие необходимой консультативной помощи и методической поддержки.
Многоквартирный дом – сложная, многоуровневая инженерная система, управлять которой могут специалисты, прошедшие соответствующую базовую и профессиональную подготовку, обладающие специальными знаниями в каждом отдельном направлении. В управлении жилищным фондом уже давно актуальны такие специфические моменты, как конъюнктура рынка, анализ финансовых рисков, оценка эффективности использования трудовых и материальных ресурсов, энергоэффективные и сберегающие технологии, инновации в строительстве и многое другое.
Знания эти невозможно получить на двухмесячных курсах и трехнедельных тренингах. Необходимо в комплексе готовить все кадры для сферы ЖКХ, чтобы собственники, работая сообща с управляющими организациями, могли самостоятельно решать все поступающие задачи.
Подготовка кадров для сферы ЖКХ – актуальная, повседневная задача, и обеспечить высокие стандарты качества предоставления жилищно-коммунальных услуг без молодых и грамотных специалистов практически невозможно.
Нужно ставить задачу формирования многоуровневой образовательной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Профессиональная подготовка специалистов и менеджеров для работы в этой сфере должна быть организованна принципиально по новому, с четкой ориентацией на сферу ЖКХ. Для этого нужны современный подход и современные программы обучения, в том числе дистанционные.
Кроме того, хотя в некоторых ВУЗах страны открыта специальность «экспертиза управления недвижимостью», в рамках которой осуществляется подготовка дипломированных специалистов по специализации «управление ЖКХ», в обозримом будущем мы столкнемся с новой проблемой – нехваткой профессорско-преподавательского состава, который был бы в состоянии готовить специалистов для нашей отрасли.
Необходимо объединить все самые лучшие наработки, которые есть в сфере образования, науки и технологий, и запустить этот мощный двигатель саморазвития не только молодых специалистов, но и самих преподавателей.
И так, что мы имеем. Регулярно во всех регионах страны организовываются и проводятся подготовительные курсы для инициативных групп для управления жилищным фондом. Проводимые курсы, как правило, длятся не более двух месяцев, и на них слушателям дают начальные знания документооборота, знакомят с действующими постановлениями и правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг, что такое многоквартирный дом, общедомовое имущество и так далее.
С другой стороны, на базе высших учебных заведений идет постоянная подготовка управленцев по профессиональным стандартам. Здесь мы видим более профессиональные, серьезные образовательные программы подготовки выпускников, их знакомят с оборудованием, отправляют на практики и стажировки, читают лекции по всем дисциплинам: от физики, до менеджмента. Однако это занимает более длительный период, и даже в случае оперативной подготовки соответствующего образовательного стандарта в университетах, необходимые специалисты появятся не раньше, чем через пять лет.
На мой взгляд, образовательную подготовку кадров для ЖКХ, да и вообще всех, кто видит себя управленцем жилищного фонда, необходимо разделить на две большие группы: сертифицированных менеджеров и дипломированных инженеров.
Проводимые курсы необходимо разработать под единую систему непрерывной подготовки и под конкретные образовательные стандарты – «Менеджер ЖКХ», рассчитанные на период максимум от трех до шести месяцев. Предоставить слушателям возможность подготовки в сфере энергетики, монтажу систем отопления, начальную подготовку в управлении некоммерческими организациями, ТСЖ, Советами домов, оформлению документов, писем, протоколов и уставов, так же необходимо познакомить слушателей с имеющимся на рынке оборудованием и регулярно проводить программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
На базе существующих высших учебных заведений, необходимо создать новую специализацию «Инженер ЖКХ», в рамках которой должны готовиться специалисты управления жилищным фондом широкого профиля, обладающие не только знаниями, но и опытом управления, полученным при прохождении практик и стажировок. При этом предоставить возможность слушателям объединять некоторые стандарты в образовательную программу, рассчитанную исходя из знаний, опыта и стремления самого слушателя, своего рода индивидуальные профессиональные подготовки.
На мой взгляд, например, можно смело объединить в одну образовательную программу стандарты: «Специалист по управлению жилищным фондом», «Специалист по управлению МКД», «Специалист по эксплуатации и обслуживанию МКД». Или: «Специалист по эксплуатации трубопроводов и оборудования тепловых сетей», «Специалист по эксплуатации насосных станций водопровода», «Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха».
Соглашусь, профессиональные стандарты большие и емкие, но ведь многое по технической части сегодня делает автоматика, существуют программные продукты, которые оказывают неоценимую помощь в работе бухгалтеров и экономистов. На мой взгляд, было бы правильно образование в сфере ЖКХ разделить на базовое, то есть знания, необходимые для управления жилищным фондом, куда включены общие вопросы управления, экономики, маркетинга и юриспруденции, и дополнительное, то, что необходимо индивидуально по каждой специальности.
Результатом подготовки по таким программам должны стать широкопрофильные специалисты, обладающие знаниями юридических, технических и экономических вопросов, обладающие навыками в управлении жилищным фондом и работы с оборудованием. Кроме того, необходимо внедрить систему оплаты труда специалистов ЖКХ, при которой, от оперативности реагирования на аварийные заявки и качества выполнения ремонтных работ будет зависеть уровень денежного содержания.
Необходимо объединить все силы и сделать так, чтобы студенты и молодые специалисты уважали выбранную ими профессию и стремились сделать ее результативнее. Ежегодно привлекать новых специалистов, обучать, трудоустраивать, а может быть и предоставлять социальные льготы.
Высокий профессиональный уровень подготовки специалистов, достойный уровень оклада, социальные льготы на оплату коммунальных услуг, возможность получения субсидии на оплату детских садов и школ, – все это должно вызвать как минимум уважение со стороны окружающих, а профессии «слесарь» или «сантехник» сделать почитаемыми и престижными.