Криптокошелёк без копейки — и штраф до 20 тысяч? Что говорит законопроект на деле

С 1 июля 2026 года в России может вступить в силу новый закон «О цифровой валюте и цифровых правах». В связи с этим в СМИ и соцсетях активно обсуждают, что если у вас есть криптокошелёк (даже пустой) и вы не сообщили об этом в налоговую, вам грозит штраф до 20 000 рублей. Разбираемся, так ли это на самом деле и что прописано в документах.

В кошельке ничего нет, но о нём надо сообщить, если это криптокошелёк. Фото: freepik.com

Закон «О цифровой валюте и цифровых правах»

Новости о новых обязанностях владельцев крипты появились не просто так. 1 апреля 2026 года в Госдуму внесли сразу пакет документов, которые серьёзно меняют правила игры на крипторынке. Главный из них — законопроект № 1194918-8, который все называют законом «О цифровой валюте и цифровых правах». Мы уже писали, какие возможности он открывает для инвесторов и майнеров.

Прямых штрафов за сам факт наличия кошелька в этом законе нет. Но есть несколько важных статей, которые обязывают делиться информацией с государством.

В статье 16 (часть 4) говорится примерно следующее: требования резидентов, связанные с обладанием цифровой валютой, подлежат судебной защите только при условии информирования о фактах обладания цифровой валютой и совершения операций с ней.

А в статье 9 (часть 11) отдельно прописано для майнеров: лицо, осуществляющее майнинг цифровой валюты (включая участников майнинг-пула), обязано предоставить информацию о получении цифровой валюты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Получается, что если вы намайнили себе крипту — отчитаться надо обязательно. А если просто владеете — без отчёта можете потерять возможность защитить свои права в суде, если что-то пойдёт не так.

Где же требование сообщать о криптокошельках?

Самый больной вопрос для многих: нужно ли уведомлять налоговую об обычном криптокошельке, даже если там пусто? Ответ кроется в сопутствующем законопроекте № 1194929-8. Он вносит изменения в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (№ 173-ФЗ).

Там предлагают добавить новую статью 12, где чётко написано:

Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учёта об открытии (закрытии) адресов-идентификаторов в срок не позднее одного месяца со дня открытия (закрытия) таких адресов-идентификаторов.

Адреса-идентификаторы — это и есть ваши криптокошельки (wallet addresses) в иностранных системах, которые не администрируются российскими депозитариями. Можно открывать сколько угодно, но даже пустой кошелёк теперь нужно будет декларировать в течение месяца. Как именно подавать уведомление — форму, порядок и сроки — позже определит ФНС.

Штрафы за криптокошельки

Ни в одном из этих законопроектов слово «штраф» напрямую за несообщение о кошельке не упоминается. Однако эксперты почти единогласно говорят: скорее всего, наказание будет таким же, как за несообщение о зарубежных банковских счетах.

Сейчас за это предусмотрено:

до 5 000 рублей — за первое нарушение;

20 000 рублей — за повторное нарушение;

для юрлиц суммы значительно выше, вплоть до миллионов.

Именно поэтому в заголовках и появляется цифра «20 000 рублей». Многие считают, что по аналогии с валютным контролем штрафы введут и для крипты.

Но есть важные нюансы. Во-первых, пока неясно, как ФНС будет узнавать о ваших кошельках, если вы не выводите деньги через российские биржи или обменники. Контроль, скорее всего, сработает при попытке обналичить или перевести крупные суммы. Во-вторых, всё это пока только законопроекты. Они могут быть приняты с правками или вообще отложены.

Если закон примут в текущем виде, с 1 июля 2026 года многим придётся решать: сообщать о всех своих адресах в налоговую или рисковать. Особенно это касается тех, кто хранит крипту на зарубежных платформах (Binance, Bybit и подобных).

Пока же правила по отчётности о цифровых активах действуют в ограниченном виде. Обо всех текущих обязанностях по крипте и налогам мы рассказывали в предыдущих материалах.

источник https://dzen.ru/a/adidcI8WTHX6jXZF?ysclid=mnufkaglco869585286