Конфета с доплатой за заботу: почему разговор об акцизах получился несладким

Конфета — предмет маленький, но общественную дискуссию способна устроить размером с трактор.

Лежала себе в вазочке. Шуршала обёрткой. Иногда обнаруживалась в кармане зимней куртки и радовала человека больше, чем некоторые официальные поздравления. И вдруг вокруг неё началось серьёзное движение: акциз, налоговая нагрузка, борьба с ожирением.

Представляю эту конфету на заседании. Сидит между папками, хвостики фантика подобрала. Пришла карамелькой, уйдёт участником бюджетного процесса.

Но прежде, чем прятать сахарницу, стоит разобраться: что действительно произошло, а что успели досказать испуганные заголовки.

Конфету ещё не обложили, а мы уже разволновались

На сегодня говорить, что новый акциз на конфеты уже введён, нельзя. Более того, 19 октября замминистра финансов Алексей Сазанов заявил, что Минфин таких предложений не готовит и не предлагал.

Это существенно меняет разговор.

Ранее обсуждались варианты дополнительного налогообложения сладостей: в частности, акциз в сто рублей за килограмм конфет либо разные ставки для шоколадных и остальных. Отдельная идея касалась отмены льготного НДС на сахар. Однако обсуждавшийся документ, позиция ведомства и принятый закон — три разные вещи.

С ними примерно, как с ремонтом: сказать «неплохо бы снести стену» ещё не значит получить разрешение и встретить утром человека с кувалдой.

Поэтому и пугающие проценты подорожания — оценки возможных последствий определённых сценариев, а не готовые новые ценники.

Не будем помогать тревоге делать её работу. Она и без нас исполнительная.

Но сама идея заслуживает разговора. Потому что вопрос здесь шире конфеты: как отличить разумную заботу о здоровье от дополнительного счёта, который принесли под очень добрым предлогом?

Сто рублей с килограмма — не всем одинаково

На бумаге единый акциз выглядит просто: килограмм есть килограмм. Весы показали — бухгалтер посчитал.

Только килограмм недорогой карамели и килограмм дорогих шоколадных конфет стоят совершенно разных денег.

Возьмём условный пример, не сегодняшние магазинные цены. Если сладости стоят триста рублей за килограмм, дополнительные сто рублей составляют треть этой суммы. Если полторы тысячи — около семи процентов. Это ещё не расчёт итоговой розничной цены: она зависит и от других налогов, и от решений производителей и торговли. Но разницу в относительной нагрузке видно сразу.

Получается любопытная забота: мера одна, а чувствительность кошельков разная.

И ведь конфеты покупают не только люди, которые каждый вечер торжественно открывают вторую коробку.

Кто-то берёт двести граммов к чаю. Кто-то собирается в гости и выбирает между маленькой коробочкой и совсем уж философским визитом с пустыми руками. Кто-то рассчитывает продукты на неделю так внимательно, словно готовит посадку самолёта.

Такому покупателю трудно объяснять рост расходов исключительно его будущим благополучием.

Особенно если более полезная продуктовая корзина доступнее не становится. Нельзя считать дело законченным в ту минуту, когда человек положил конфеты обратно. Важно ещё, что он смог купить вместо них.

Здоровье начинается не с обвинения у сахарницы

Скажу неприятное для любителей бесконечного чаепития: избыток свободных сахаров действительно стоит ограничивать. Постоянно запивать еду сладкой газировкой и машинально доедать печенье из открытой пачки — не безобидная привычка.

Но отсюда не следует, что любая конфета превращается в маленькую бутылку спиртного.

Акциз — способ налогообложения, а не медицинское заключение. Если разные товары облагают подобным налогом, одинаковыми по воздействию на организм они от этого не становятся.

И выражение «налог на толстых» мне не нравится.

Во-первых, возможный сбор с продукции платили бы через цену покупатели самого разного телосложения. Во-вторых, вес человека нельзя объяснить одной любовью к карамели. На него влияют питание в целом, движение, сон, наследственность, заболевания, лекарства и условия жизни.

Человеку и без того бывает трудно. Не надо ещё назначать его собственное тело уликой.

Мне ближе спокойный разговор: сколько сладкого мы едим, что пьём в течение дня, замечаем ли порции, можем ли нормально пообедать.

А не торжественное разоблачение:

— Вот Вы и попались. Две ириски. Теперь нам всё понятно.

Есть разница между помощью человеку и удовольствием от возможности его пристыдить. Второе дешевле организовать, но пользы от него немного.

Забота должна быть видна не только в чеке

У ценовых мер есть логика: подорожание может побуждать покупать меньше, а производителя — менять состав продукции. Но «меньше купили определённого товара» и «население стало здоровее» — не одна и та же строка в отчёте.

Нужно понимать, чем заменили продукт, как изменилось питание, кого сильнее задели расходы и что произошло спустя годы.

Поэтому я бы с осторожностью относился к обещаниям одним налоговым движением победить ожирение. Организм — не кассовый аппарат. Ему команду «пересчитать итог» не дашь.

Если предлагается мера ради здоровья, хочется видеть вокруг неё что-то ещё.

Доступную обычную еду. Понятные сведения о составе. Нормальное школьное питание. Возможность двигаться не только бегом между двумя работами. Медицинскую помощь без унизительного совета «просто возьмите себя в руки».

И ясное объяснение: какого результата ждут, как его проверят, на что направят дополнительные поступления, если они появятся.

Пополнение бюджета само по себе не тайное преступление. Но тогда и говорить о нём надо прямо. Не стоит каждую дополнительную монету в чеке переодевать в белый халат.

Есть у меня и встречное пожелание к нам, покупателям: не превращать несогласие с акцизом в доказательство того, что сахар можно есть без меры. Налоговая идея может быть спорной, а привычка допивать литр сладкого напитка — всё равно не лучшей.

Одно другому не мешает.

Вечером я лучше спокойно налью чай. Положу рядом пару конфет, а не всю вазочку. Не потому, что меня напугали будущим сбором, и не в знак протеста против него.

Просто хочется, чтобы за столом решения принимал я, а не открытая пачка.

И чтобы забота о моём здоровье всё-таки отличалась от ситуации, когда меня сначала берут за кошелёк, а потом просят не волноваться: это пульс проверяют.

Что помогло бы Вам покупать меньше сладкого: более высокая цена или доступные несладкие продукты и понятная информация о составе?