В Госдуму внесен законопроект о расширении налогового контроля: что изменится для обычных людей и скрытых предпринимателей

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий кардинальные изменения для тех, кто привык получать доход на карту, но без статуса ИП или самозанятого. Инициатива, поддержанная правительством, направлена на усиление налогового контроля за лицами, у которых выявлены риски ведения бизнеса без регистрации.

На первый взгляд, речь идет о технических поправках в Налоговый кодекс. Но на деле это означает, что государство закроет еще несколько лазеек, через которые уходили от налогов миллиарды рублей. Разбираемся, что конкретно меняется и кого коснутся новые правила.

Первое нововведение касается товаров, ввозимых из стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан), которые подлежат обязательной маркировке. Речь идет о шубах, обуви, парфюмерии, лекарствах, шинах и прочем.

Сейчас некоторые импортеры и «челноки» искусственно занижали стоимость ввозимого товара в документах, чтобы платить меньше НДС (который уплачивается при ввозе).

Налоговикам дадут право проверять цену сделки и корректировать ее в сторону повышения, если она отклоняется от рыночной. То есть сэкономить на разнице «бумажной» и реальной цены больше не выйдет. ФНС сама доначислит НДС, исходя из реальной рыночной стоимости маркированного товара.

Самые серьезные изменения касаются банковских счетов обычных граждан. Авторы законопроекта прямо указывают на проблему: огромные суммы дохода от предпринимательской деятельности находятся вне налогового поля, маскируясь под «подарки» или просто «переводы между физлицами».

Законопроект предлагает три ключевых шага:

А) ИНН станет обязательным для открытия счета.

Сейчас физическое лицо может открыть счет в банке, даже если у него нет ИНН. Банк передает данные в ФНС, но идентифицировать владельца счета однозначно сложно.

Б) ЦБ РФ будет сдавать «теневых» бизнесменов.

Центральный банк наделяется обязанностью передавать в ФНС информацию о лицах, в отношении которых выявлены риски ведения незадекларированной предпринимательской деятельности.

По новым правилам банки будут обязаны передавать данные с указанием ИНН. Если номера нет, его присвоят перед открытием счета. Таким образом, любая карта или счет будут жестко «привязаны» к конкретному налогоплательщику.

Другими словами, если у банка (или регулятора) возникнут подозрения, что человек систематически получает доходы, похожие на бизнес (поступления от множества людей, аренда, перепродажи), эти данные автоматически уйдут налоговикам.

В) Налоговая сможет запрашивать выписки без особых оснований.

Сейчас ФНС может запросить выписку по счету физлица только при строго определенных обстоятельствах (например, в рамках выездной проверки самого этого лица).

После принятия поправок налоговая получит право запрашивать выписки по счетам тех физлиц, в отношении которых есть информация о систематическом получении дохода (даже если формально это «подарки»).

В пояснительной записке авторы инициативы честно пишут о том, что сегодня мешает контролю то, что денежные средства, полученные физическими лицами безвозмездно (даром), полностью освобождены от налогообложения, и под это освобождение "маскируются" платежи другим физическим лицам по возмездным сделкам.

Раньше модель «Работаю без ИП, мне просто кидают на карту» была удобной, но рискованной (обычно блокировка банком). Теперь к риску блокировки добавляется риск налоговой проверки с доначислением НДФЛ, пеней и штрафов (20% от неуплаченной суммы).

1. Самозанятых без регистрации. Те, кто имеет доход от сдачи квартир посуточно, ремонта, клининга, перепродажи товаров, но не оформил ни самозанятость, ни ИП. Систематические поступления станут триггером для контроля.

2. Маркетплейсеров и перекупщиков. Особенно тех, кто завозит товары из-за границы (страны ЕАЭС) для перепродажи, минуя таможенное оформление с правильным НДС.

3. Получателей «серых» зарплат. Если работодатель платит переводом на карту физлица, минуя бухгалтерию, у такого работника могут возникнуть вопросы не только к банку, но и к налоговикам, особенно если суммы стабильны и велики.

Законопроект логично продолжает политику последних лет: легализация занятости, вытеснение теневого оборота и тотальная оцифровка финансовых потоков. Для государства это рост сборов НДС и НДФЛ. Для граждан — прозрачность: если ты ведешь бизнес, придется либо регистрироваться (самозанятость, ИП), либо доказывать, что деньги на счету — это действительно «дар», а не доход.

Поправки еще только поступили в Госдуму, но с учетом того, что правительство выступает инициатором, вероятность их принятия крайне высока. Уже сейчас стоит задуматься о легализации своих доходов, пока переходный период не закончился и штрафные санкции не наступили.

Источник