Стабилизационные гарантии в энергосотрудничестве России и Индии: проблемы и решения

Никогосян А. Т.,

магистрант СПбГЭУ

СТАБИЛИЗАЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ В ЭНЕРГОСОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИИ И ИНДИИ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Аннотация. В статье исследуются правовые механизмы, обеспечивающие предсказуемость российско-индийских энергоинвестиций в условиях санкционного давления и частых регуляторных изменений. Обосновывается необходимость нового межгосударственного соглашения о защите капиталовложений, включающего комбинированную стабилизационную оговорку, типовые контракты и двусторонний инвестиционный фонд.

A. T. Nikoghosyan,

Master's student at St. Petersburg State Economic University

Stabilization Guarantees in Russia–India Energy Cooperation: Problems and Solutions

Abstract. The article examines legal mechanisms ensuring the predictability of Russian‑Indian energy investments under sanctions pressure and frequent regulatory changes. It substantiates the need for a new interstate agreement on investment protection, including a combined stabilization clause, model contracts, and a bilateral investment fund.

После 2014 года и особенно в 2022–2024 гг. энергетическое партнёрство России и Индии вышло на беспрецедентный уровень: товарооборот превысил $65 млрд, а Индия стала одним из ключевых покупателей российского топлива. Однако устойчивость этого сотрудничества напрямую зависит от юридических гарантий, которые сегодня оказались подорваны.

Однако его устойчивость во многом зависит от наличия эффективных юридических гарантий. Одним из ключевых препятствий по их практическому применению является правовая нестабильность как на межнациональном, так и на внутригосударственном уровне, проявляющаяся в резких изменениях правового режима. Данная проблема в условиях попыток навязывания странам своей воли иными внешнеполитическими силами (в особенности, США, планирующими введение вторичных санкций против Индии за покупку российских энергоносителей) приобретает особую остроту.

Гарантии стабильности: национальный и международный уровни

Классический инструмент защиты инвестора от неблагоприятных изменений законодательства — стабилизационная оговорка («дедушкина оговорка»). В России она закреплена в ст. 9 ФЗ «Об иностранных инвестициях» (срок до 7 лет для приоритетных проектов), а также в законодательстве о СРП и ОЭЗ.

Между Россией и Индией с 1994 года действовало двустороннее инвестиционное соглашение. Оно, в частности, помогло российской компании «Система» отстоять свои интересы в индийском судебном споре 2012 года. Однако в середине 2010‑х Индия денонсировала этот договор. Сегодня защита распространяется лишь на инвестиции, сделанные до 2032 года, а полноценное новое соглашение отсутствует.

Обе страны страдают от внутренней правовой нестабильности. В России — частые изменения налогового, валютного и таможенного регулирования, экстренные антисанкционные меры. В Индии — практика ретроактивного налогообложения (до 42,5%) и резкие пересмотры тарифов в энергетике.

Возможные механизмы обновлённого соглашения

Для устранения этих рисков целесообразно заключить новое двустороннее соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Предлагается включить в него три блока.Во-первых, крайне необходим комплекс стабилизационных оговорок, которые могли бы устранять или минимизировать отрицательное влияние законодательных изменений национальных правовых систем. Индийский исследователь С. Татар предлагает выстроить нормы на основании опыта соглашения по нефтепроводу Баку–Тбилиси–Джейхан, которое сочетало функции фиксирования («заморозки») законодательства и поддержания экономического равновесия, гарантируемого компенсационными выплатами со стороны принимающего государства, представляя собой комбинированную оговорку. Во-вторых, для энергетической сферы стоит разработать типовые межфирменные договоры между резидентами России и Индии. Они должны включать: распределение санкционных рисков, порядок расчётов в национальных валютах и обязательную ссылку на стабилизационную оговорку.

В-третьих, необходимо учредить Российско-Индийский инвестиционный фонд (по аналогии с Европейским инвестфондом). Фонд формируется за счёт ежегодных отчислений из бюджетов двух стран и предназначен для компенсации инвесторам убытков, вызванных резким изменением законодательства или рестрикциями третьих государств. Это снизит нагрузку на бюджеты и повысит доверие частного капитала.

3. Проект положений для нового соглашения

На основе изложенного предлагаем включить в будущий договор следующие пункты:

А) Стабилизационные гарантии. Комбинированная оговорка фиксирует правовой режим на дату инвестиционного договора (налоги, пошлины, лицензирование, валютный контроль) на срок не менее окупаемости проекта. Любое последующее ухудшение условий компенсируется принимающим государством.

Б) Типовые договоры для энергетики. Стороны утверждают базовые модели контрактов, содержащие положения о санкционных рисках, расчетах в рупиях и рублях, а также стабилизационную оговорку. Отступления возможны только по письменному согласованию с уполномоченными органами.

В) Российско-Индийский инвестиционный фонд. Фонд аккумулирует взносы государств и выплачивает компенсации при документальном подтверждении убытков от изменения законодательства или внешних рестрикций.

То есть, как мы могли бы увидеть, одной из наиболее существенных проблем для российско-индийских торговых отношений, в особенности в сфере энергетики, является отсутствие соглашения о защите инвестиционной деятельности. Соответственно, возможным (и, вероятно единственным исчерпывающим) решением ее преодоления является разработка такого договора между Россией и Индии. Мы изложили свое видение данного документа, сформированного на научных разработках обоих государств, а также опыта иных зарубежных стран. Ликвидация данного пробела позволит выйти торговых отношениям Российской Федерации и Индии, в том числе в энергетической сфере, на новый уровень.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Статьи

1. Борисенко П. И. Особенности применения «Дедушкиной» оговорки по российскому законодательству / П. И. Борисенко // Вестник СПбГУ. Серия 14. Право. - 2012. - №1. – С. 7-11.

2. Бурков И. А. Опыт привлечения иностранных инвестиций в Индии / И. А. Бурков // Актуальные вопросы экономических наук. - 2016. - №55. – С. 1-6.

3. Tatar S. «The Stabilization Clause» of The Baku-Tbilisi-Ceyhan Pipeline Agreements: A Legal Review / S. Tatar // Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. - №5. - С. 465-481.

Электронные ресурсы

4. Индия и РФ хотят подписать новый договор о защите инвестиций в энергетике [Электронный ресурс] URL: https://oilcapital.ru/news/2024-09-19/indiya-i-rf-hotyat-podpisat-novyy-dogovor-o-zaschite-investitsiy-v-energetike-5198576 (дата обращения 27.09.2025).

5. Sistema asks India to settle telecom row in 6 mths [Электронный ресурс] URL: https://www.reuters.com/article/business/sistema-asks-india-to-settle-telecom-row-in-6-mths-idUSDEE81R0FD/ (дата обращения 27.09.2025).