7.3М
Директор не заработает больше пяти подчинённых. Новый законопроект в Думе
Директор бюджетного учреждения, его заместители и главный бухгалтер — максимум пятикратный разрыв с рядовым сотрудником. Такой потолок предложил депутат Дмитрий Гусев, и его законопроект уже ушёл в правительство на отзыв. Я тут вчитался в документ — и, честно говоря, сам офигел, насколько сейчас всё разъезжается: в одних учреждениях руководитель получает в десятки раз больше подчинённого. Короче, разбираемся.
Что предлагают поменять
Депутат Дмитрий Гусев 11 августа отправил в кабмин на отзыв поправки в статью 145 Трудового кодекса. Суть: зарплата директора, его замов и главного бухгалтера не может быть выше пяти средних зарплат остального персонала.
Запомните главное: зарплата руководителя бюджетного учреждения — не выше пяти средних зарплат остальных работников.
Сейчас такого жёсткого лимита нет: потолок устанавливает учредитель, и рамки зависят от того, кто именно учредил организацию. На практике выходит по-разному: где-то держат разумные рамки, а где-то разрыв достигает десятков раз. Вдумайтесь: санитарка и нянечка, на которых каждый день держится работа учреждений, получают меньше всех, а управляющему совет директоров без спроса может назначить оклад из семи цифр, плюс щедрые квартальные бонусы.
Кого коснётся ограничение
Если закон примут, правило заработает для государственных фондов, государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий. То есть всего, что финансируется из бюджета. Замкнутый круг разрыва в доходах там особенно заметен — именно об этом говорит сам Гусев: инициатива призвана защитить в первую очередь низкооплачиваемых работников бюджетной сферы.
Сам Гусев в беседе с ТАСС перечислил тех, кого хочет прикрыть: санитарки, нянечки, младший и технический персонал. Люди, на которых каждый день держится работа учреждений, чаще всего оказываются в самом низу зарплатной ведомости — именно их должна защищать инициатива.
Согласитесь, знакомая картина: те, кто реально двигает учреждение, — в самом низу ведомости. А наверху, бывает, миллионы. Но у этой истории есть продолжение, которое удивило меня ещё сильнее.
Вторая инициатива — профсоюзы и премии
Интересно, что это уже не первая попытка навести порядок. 20 февраля депутаты-коммунисты во главе с Юрием Афониным внесли свой законопроект (№ 1157056-8): обязать работодателя согласовывать с профсоюзом оклады, премии и компенсации руководителей. Если профсоюз против — локальный акт об оплате труда не примут, а несогласие можно оспорить только в суде.
Оба проекта пока далеки от финала: один только ушёл на отзыв в кабмин, второй ждёт рассмотрения. Дойдёт ли хоть один до подписи? Скорее всего, путь долгий: отзыв правительства, чтения, поправки. Но то, что тему разрыва в доходах с двух сторон вынесли на федеральный уровень, — уже симптом. Вопрос созрел, и это признают наверху. На пальцах: разница в разы между кабинетом директора и раздевалкой техперсонала больше не считается нормой.
Как думаете, сработает ли потолок в пять раз на практике — или руководители найдут способ обойти формулировки, например через премии и надбавки? И нужно ли такое же ограничение для частных компаний, а не только бюджетников? Поделитесь, у кого на работе разница в доходах особенно чувствуется — по-моему, это бесит многих.
Полный текст инициативы — в распоряжении ТАСС: новость агентства. С законопроектом КПРФ можно ознакомиться в карточке № 1157056-8 на сайте Думы.
А что есть зарплата в наших реалиях ? Это голый оклад и если есть ещё компенсационные выплаты и всё ! Все остальные экономические "плюшки" на усмотрение руководства ... - это и стимулирующие и премии и премии за экономию ФОТ. И кому и для кого, распределять легче и лучше - тут без вопросов ! ФОТ не раскрывают всему коллективу, как и точное Штатное Расписание с указанием точной должности и оклада.
Валерий Юрьевич, по ст. 129 ТК РФ в зарплату входят оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, включая премии. На прошлой работе премию платили по утверждённому положению — и её реально возвращали через суд, если начальник «забывал». Значит, эти «плюшки» зафиксированы документом, а не только волей руководства. А у вас премию прописывают в договоре?
По описанию публикации речь пока идёт только о законопроекте, а не о действующем ограничении: его ещё должен оценить кабмин, после чего возможны чтения, поправки и отклонение. Для рядового сотрудника это важная разница — громкое «не больше пяти зарплат» сегодня не меняет ни его оклад, ни премии руководства. Сам перекос выглядит неприятно: низкооплачиваемый персонал обеспечивает ежедневную работу учреждения, но на решения о доходах начальства почти не влияет. При этом сама формулировка требует проверки: среднюю зарплату каких именно работников будут считать и войдут ли в расчёт премии, надбавки и выплаты по отдельным основаниям. Иначе красивый потолок легко останется декларацией, а разрыв просто переедет из оклада в другие строки ведомости.
Спасибо, верное замечание — законопроект и закон это действительно разные вещи. Нюанс: средняя зарплата по ст. 145 ТК РФ считается по правилам постановления № 922, и премии с надбавками, предусмотренные системой оплаты труда, в неё входят, так что спрятать разрыв в премии не выйдет. Лазейкой остаются бонусы вне системы оплаты труда и «вилки» — их, скорее всего, и будут закрывать поправками ко второму чтению. Доживёт проект до подписи?